鑒于去年車市的超高速增長，今年宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化以及汽車行業(yè)政策取向的調(diào)整等諸多因素影響，今年的國內(nèi)車市在此背景下正呈現(xiàn)一條“高開低走、再翹尾反彈”運行的軌跡，同時也在各種內(nèi)外部環(huán)境因素的影響下處于“兩難”的選擇之中。如何保證車市能健康穩(wěn)定地發(fā)展，避免大起大落的波動，成為上至政策制定者，下至業(yè)內(nèi)車企不得不頗費思量的命題。
宏觀經(jīng)濟環(huán)境“兩難”
宏觀經(jīng)濟環(huán)境的一呼一吸，都牽動著車市的起伏。在經(jīng)過前幾年的快速發(fā)展后，中國車市在席卷全球的金融危機中也不可幸免地遭到挫折，但是去年在國家出臺龐大的“救市”計劃后，中國車市也在相關(guān)政策的提振下，令人咋舌地走出一根大陽線，中國也一躍成為世界頭號汽車產(chǎn)銷國?？梢哉f，如果沒有中國經(jīng)濟在世界金融危機中的一枝獨秀，中國車市也斷不可能如此風(fēng)光。
然而，當(dāng)中國宏觀經(jīng)濟運行走出一個漂亮的“V型”反彈之后，后續(xù)經(jīng)濟走勢何去何從？既要防止過熱，又要防止“二次探底”，經(jīng)濟政策的走向趨于“兩難”選擇。
全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿前不久撰文指出，“目前我國正處在一個岔路口，政策抉擇左右為難”，對經(jīng)濟增速下滑不宜反應(yīng)過度，要平穩(wěn)實現(xiàn)經(jīng)濟“軟著陸”與刺激政策“退出”的有機銜接。事實上，進(jìn)入今年以來，宏觀經(jīng)濟刺激政策正在逐步淡出。有關(guān)專家認(rèn)為，貨幣政策出現(xiàn)打左燈向右轉(zhuǎn)，一方面強調(diào)積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策不變；一方面信貸增長規(guī)模由2009年的9.59萬億元調(diào)整為2010年的7.5萬億元。
今年第一季度和二季度我國GDP仍維持了11.9%和10.3%的高增速，估計三季度為9-10%。不少專家指出，經(jīng)濟增速將在未來幾個季度適度回落。
此外，通脹壓力預(yù)期加大，工資提高將拉高勞動力成本，推動企業(yè)制造成本和流通成本上升，雖然勞動力成本的提升可以通過提高勞動生產(chǎn)率和規(guī)模經(jīng)濟效益抵消一部分，但還會影響競爭力優(yōu)勢，且給下半年通脹風(fēng)險增添變數(shù)。
在匯率方面，人民幣兌美元目前已近6.6，這給汽車出口也帶來了不利因素。比亞迪汽車負(fù)責(zé)出口業(yè)務(wù)的一位高管說，人民幣兌美元升值2-3%或許可以承受，如果達(dá)到5%，就難以應(yīng)對了。
行業(yè)政策取向“兩難”
面對汽車市場從特殊政策刺激下的特殊市場向常規(guī)政策導(dǎo)向下的常態(tài)化市場的轉(zhuǎn)變，近日發(fā)改委和商務(wù)部兩位司長的態(tài)度迥異，有認(rèn)為汽車業(yè)已經(jīng)完成反危機任務(wù)，言下之意一些特殊刺激政策可取消了；有希望特殊市場下的刺激政策或部分政策能延續(xù)，以保持汽車市場穩(wěn)定快速增長。這也充分說明了汽車行業(yè)政策的“兩難”境地。
今年車輛購置稅優(yōu)惠政策縮水后，上半年1.6升及以下乘用車市場份額同比下降到70%以下，汽車業(yè)自然高興不起來；但財稅部門以為，車購稅優(yōu)惠縮水后，上半年1.6升及以下乘用車絕對銷量還是增（1.0升及以下增長59.56%，1.0-1.6升增長40.51%），車購稅同比也增加了60.1%，因而車購稅優(yōu)惠政策延續(xù)的必要性就減小了。
雖然汽車信貸是推動車市的有力手段，但是有鑒于信貸規(guī)模縮小，部分銀行還是收緊了汽車私人消費信貸。有上調(diào)車貸利率，上調(diào)幅度從10%到30%不等的；有增加車貸限制的，包括只給購買高檔車客戶放貸、增加抵押物、提高貸款者收入及資質(zhì)要求、要用房產(chǎn)抵押且房產(chǎn)抵押只能?？顚Ｓ茫贿€有延長車貸審批時間的。包括個人汽車貸款在內(nèi)的個人消費貸款增速上半年前升后降，一季度末余額同比增長57.0%，比上年末高8.4個百分點；二季度末余額同比增長53.6%，比一季度末低3.4個百分點。
此外，還有一些行業(yè)政策效果并不顯著，仍然需要調(diào)整和完善。
雖然第一、二批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”132款車型可以享受到購車補貼，但對于新能源車的補貼在生產(chǎn)領(lǐng)域，補貼不透明，不利于促進(jìn)銷售，最易量產(chǎn)的普通混合動力車，補貼太低，促進(jìn)作用極其有限；新能源汽車能“滿足支持條件”的鳳毛麟角，盡管中央和地方迭加補貼，但年內(nèi)甚至一二年內(nèi)無法做大。
雖然汽車以舊換新政策大力推進(jìn)，補貼標(biāo)準(zhǔn)高限值直擴三倍，但距預(yù)期目標(biāo)很遠(yuǎn)，效果不明顯。按照國家發(fā)改委預(yù)測，一年汽車的報廢量應(yīng)該是二百多萬輛，可實際報廢量只有四五十萬輛，明顯低于新車銷售，二手車交易的政策缺失和制度不完善是主要原因。
上半年全國補貼下鄉(xiāng)汽車142.6萬輛、補貼資金54.9億元。但國家有關(guān)部門仍需要繼續(xù)完善汽車下鄉(xiāng)政策的措施，汽車生產(chǎn)企業(yè)要不斷完善銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)品的維修服務(wù)等，給汽車下鄉(xiāng)予更好、更有力的支撐。
車市運行軌跡“兩難”
從今年車市的銷量情況看，不難發(fā)現(xiàn)，就累計同比而言，今年車市依然保持快速運行。1-8月累計汽車銷售增速為39.2%，其中轎車為33.04%。而從逐月同比看，車市在快速運行中，增速也有所降溫。前8個月，月度銷售增速從1月的最高124%放緩到7月的14.42%，8月份略增到16.14%。刺激車市的一些優(yōu)惠政策，明年是全部還是部分延續(xù)，或就此取消，將嚴(yán)重影響第四季度車市翹尾反彈的力量，有可能使明年的部分消費能量提前釋放。車市運行的軌跡，既有其自身的內(nèi)在規(guī)律，同時也是宏觀經(jīng)濟環(huán)境和行業(yè)政策“兩難”選擇的寫照。
總之，今年車市走勢呈現(xiàn)增速降溫中的快速運行是個必然選擇，因為僅就應(yīng)對全球金融危機的三年期的“汽車調(diào)整和振興規(guī)劃”的增速目標(biāo)而言，“規(guī)劃”鎖定的年平均增速10%，而目前超過30%。
依據(jù)目前車市態(tài)勢和走勢，汽車業(yè)今年可超越預(yù)期的1500萬輛銷售目標(biāo)，估計可能達(dá)超出1600萬輛，甚至更高。然而從上半年預(yù)期目標(biāo)完成情況看，企業(yè)發(fā)展很不平衡，上汽通用五菱達(dá)到60%以上，上海通用、東風(fēng)日產(chǎn)和南北兩個大眾等企業(yè)，目標(biāo)完成率達(dá)到50%以上；而比亞迪、江淮、哈飛和力帆等部分企業(yè)的完成率不足40%，比亞迪等企業(yè)已不得不調(diào)低目標(biāo)。上半年完成率不到50%、40%的企業(yè)，多數(shù)仍然處于快速高速增長狀態(tài)，調(diào)整目標(biāo)確實也是個“兩難”抉擇，但還是要放平心態(tài)，務(wù)求理性。
