根據(jù)聯(lián)合國在哥本哈根氣候峰會上提出的一項報告草案，與工業(yè)化之前相比，全球氣溫上升幅度不得超過1.5或2攝氏度；發(fā)達國家有法律義務減少溫室氣體排放，而發(fā)展中國家也應該采取行動控制溫室氣體排放增加。
隨著為期12天的哥本哈根氣候峰會進入第五天，并且一些國家的部長級官員也直接加入了會談，上述草案是為最終達成應對全球氣候變暖協(xié)議所采取的第一次正式努力。
草案顯示，與1990年相比，到2050年全球溫室氣體排放量至少應減少50%，乃至85%或95%。
發(fā)達國家應持續(xù)提供足夠的及可預測的財務資源、科技及相關技術培訓，支持發(fā)展中國家應對氣候變化。
草案還顯示，到2020年發(fā)達國家應把二氧化碳排放量在1990年的基礎上至少減少25%，甚至要減少30%、40%乃至50%。不過各方也可能決定采用其他年份作為比較基準。上述目標應當主要通過國內(nèi)措施來實現(xiàn)。
發(fā)展中國家沒有義務作出具體的硬性承諾，但可以自主采取相關措施，控制排放量的增加。根據(jù)草案內(nèi)容，這就意味著發(fā)展中國家到2020年可能減排15%-30%。
