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中國(guó)《就業(yè)促進(jìn)法》破除六大就業(yè)“潛規(guī)則”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-01-02
核心提示:1月1日,中國(guó)就業(yè)領(lǐng)域首部基本法律《就業(yè)促進(jìn)法》正式施行。

1月1日,中國(guó)就業(yè)領(lǐng)域首部基本法律《就業(yè)促進(jìn)法》正式施行。勞動(dòng)保障部門(mén)為此發(fā)布解讀并指出,隨著這部新法的施行,以往較盛行的諸多就業(yè)“潛規(guī)則”被明確定性為違法,將得到有效遏制從而走向終結(jié)。   

       上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)處負(fù)責(zé)人說(shuō),這部法律的出臺(tái)和施行,從制度上明確了勞動(dòng)者的“勞動(dòng)權(quán)”,由此帶來(lái)的一個(gè)直接轉(zhuǎn)變?cè)谟谄瞥艘韵?個(gè)就業(yè)“潛規(guī)則”?! ?br />
       ——招聘時(shí)挑肥揀瘦,錄用前強(qiáng)查乙肝。近年來(lái),形形色色的就業(yè)歧視,從年齡、性別、戶(hù)籍轉(zhuǎn)向容貌、身高、體重、疾病,甚至向血型、生肖蔓延,并趨向“有違精神,不違條文”的隱性歧視。以往,由于缺少配套細(xì)則支持,“公平就業(yè)”缺乏可操作性。在《就業(yè)促進(jìn)法》中,“勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利”被寫(xiě)入總則,第62條規(guī)定“對(duì)違反法律規(guī)定、實(shí)施就業(yè)歧視的行為,勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟”。作為配套規(guī)定,1月1日施行的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》還明確,用人單位“強(qiáng)查乙肝”將受處罰?! ?br />
       ——公共職介中心成了“收費(fèi)站”?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為勞動(dòng)者免費(fèi)提供法定的公共就業(yè)服務(wù)。”免費(fèi)的公共就業(yè)服務(wù),包括求職信息、職介、就業(yè)指導(dǎo)等,且“公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)”,如果向勞動(dòng)者收取費(fèi)用,必須退還所得,并承擔(dān)法律責(zé)任?! ?br />
       ——“黑職介”的“貓鼠游戲”玩不完。在不少城市部分地區(qū),不時(shí)上演著勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)查處無(wú)證無(wú)照“黑職介”的“貓捉老鼠”,勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)重拳出擊,卷簾門(mén)慌忙拉下,“大蓋帽”一走,“老面孔”猶在?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》除了對(duì)違法職介作出法律定性外,還規(guī)定了依法關(guān)閉、沒(méi)收違法所得和1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款等實(shí)際約束?! ?br />
       ——扣證件、收押金屢有發(fā)生。以往,有的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)要先扣押求職者的身份證才肯介紹工作,有的向求職者收取押金?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》將這兩類(lèi)行為明確定性為不合法,并應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任?! ?br />
       ——招個(gè)“經(jīng)理”賣(mài)保險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),真假難辨的虛假職位信息,給求職者造成諸多困擾。例如名為“銷(xiāo)售經(jīng)理”,工作卻是賣(mài)保險(xiǎn),或者號(hào)稱(chēng)“500強(qiáng)企業(yè)”,結(jié)果只是一家“微型公司”。對(duì)此,《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定了較嚴(yán)厲的懲罰措施,包括責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款、情節(jié)嚴(yán)重者吊銷(xiāo)職業(yè)中介許可證等?! ?br />
       ——職工培訓(xùn)費(fèi)成了領(lǐng)導(dǎo)“出國(guó)基金”。在個(gè)別用人單位,職工教育經(jīng)費(fèi)被挪用當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)的出國(guó)考察費(fèi)、經(jīng)理的MBA培訓(xùn)費(fèi),這一現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。未提取或未足額提取職工教育經(jīng)費(fèi),或者挪用職工教育經(jīng)費(fèi)的,將承擔(dān)法律責(zé)任。

 

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