“力爭(zhēng)到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬(wàn)億元！”昨日，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人就《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下稱(chēng)《規(guī)劃》）表示，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑢?dòng)上萬(wàn)億元投資。其中，《規(guī)劃》預(yù)期節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)8000億產(chǎn)值。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大
昨日，發(fā)改委就《規(guī)劃》答記者問(wèn)時(shí)表示，作為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè)，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大。
據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)到2015年，節(jié)能將超過(guò)4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動(dòng)上萬(wàn)億元投資；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬(wàn)億元，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%左右的總體目標(biāo)，使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增15%以上，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。
《規(guī)劃》明確，“十二五”期間需重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域等三大領(lǐng)域；八大工程主要包括重大節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化、再制造產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)廢物資源化利用、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)培育等工程，其產(chǎn)值到2015年約達(dá)3.03萬(wàn)億元。
發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和全球氣候變化的挑戰(zhàn)中，世界主要經(jīng)濟(jì)體都把發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要內(nèi)容，節(jié)能環(huán)保和新能源兩大產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)的主力軍。為使我國(guó)在新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占據(jù)有利地位，必須不斷提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
發(fā)改委國(guó)際合作中心專(zhuān)家李金良告訴南方日?qǐng)?bào)記者，國(guó)家從“七五”以來(lái)就開(kāi)始重視環(huán)境問(wèn)題，到現(xiàn)在“十二五”，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需的基礎(chǔ)環(huán)境和條件已經(jīng)具備，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)必將大有可為。
節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)值將達(dá)8000億
據(jù)了解，節(jié)能服務(wù)、環(huán)保服務(wù)在《規(guī)劃》中被提及近10次，引人注目。其中，節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)培育工程被列為“十二五”節(jié)能環(huán)保八大工程之一。
《規(guī)劃》明確“大力推行合同能源管理”，建立全方位環(huán)保服務(wù)體系。國(guó)務(wù)院的規(guī)劃是采用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售額年均增速保持30%。
發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)，到2015年，力爭(zhēng)專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展到2000多家，其中年產(chǎn)值超過(guò)10億元的節(jié)能服務(wù)公司約20家，節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力6000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)5000億元，其中年產(chǎn)值超過(guò)10億元的企業(yè)超過(guò)50家。
數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)比重占到50%-60%，而我國(guó)的環(huán)境服務(wù)業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的比重約為15%，尚處于產(chǎn)業(yè)化的初期。
李宇軍表示，實(shí)際上，在我國(guó)整個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)大步伐發(fā)展也是在“十一五”規(guī)劃之后，節(jié)能環(huán)保服務(wù)方面亦是如此。“節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)外延廣泛。以環(huán)境影響評(píng)價(jià)為例，由于市場(chǎng)較小、利潤(rùn)不明朗，早期做這個(gè)的多是類(lèi)似研究所、高校等科研機(jī)構(gòu)，較少有市場(chǎng)參與和資本進(jìn)入。”
不過(guò)，《規(guī)劃》為節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)指明了方向和確定了發(fā)展目標(biāo)。李宇軍告訴記者，《規(guī)劃》中對(duì)節(jié)能環(huán)保服務(wù)行業(yè)給予的明確方向和目標(biāo)，將為該產(chǎn)業(yè)吸引更多資金和市場(chǎng)的廣泛參與，對(duì)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)利好政策。
