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裝備制造業(yè)高端突破仍有較大空間

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-04-29  作者:未知

 

 

  “無(wú)論是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還是我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都離不開(kāi)先進(jìn)的設(shè)備。”中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)李連仲表示,正處工業(yè)化中后期的中國(guó),實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的高端突破還有很大的空間。

 

  發(fā)達(dá)國(guó)家重回工業(yè)化的啟示

                                          

  在李連仲看來(lái),裝備工業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。他舉例說(shuō),歷任美國(guó)總統(tǒng)向來(lái)重視裝備制造業(yè)??肆诸D將裝備制造業(yè)視為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁,里根大力發(fā)展航天事業(yè)和阿波羅號(hào)登月計(jì)劃,而克林頓發(fā)展科技信息高速公路。為應(yīng)對(duì)2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī),在美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬提出的美國(guó)經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃中,一項(xiàng)主要內(nèi)容就是發(fā)展裝備制造業(yè),重回裝備制造業(yè)時(shí)代,重回工業(yè)化時(shí)代。

 

  一些國(guó)外專(zhuān)家曾經(jīng)直言,誰(shuí)丟掉制造業(yè),誰(shuí)就丟掉未來(lái);誰(shuí)要忘了制造業(yè),國(guó)家安全就面臨危險(xiǎn)。這充分表明,裝備制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心,裝備制造水平是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力、科技實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。

 

  李連仲表示,在我國(guó)著力培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,節(jié)能環(huán)保、新一代信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、生物制造、生物工程、新能源新材料、新能源汽車(chē),這些都離不開(kāi)先進(jìn)的設(shè)備。

 

  中國(guó)在丹麥哥本哈根會(huì)議上提出,到2020年,我國(guó)單位GDP二氧化碳排放量比2005年減少40%~45%,國(guó)際社會(huì)對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)。

 

  “節(jié)能減排指標(biāo)的完成離不開(kāi)裝備制造業(yè)的發(fā)展,包括其他幾個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要裝備制造業(yè)提供的先進(jìn)設(shè)備。”李連仲說(shuō)。

 

  裝備制造業(yè)迎來(lái)大發(fā)展

 

  在李連仲看來(lái),我國(guó)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展具備很多有利條件:一是改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,社會(huì)保持穩(wěn)定,特別是GDP總量已經(jīng)超過(guò)日本,排在世界第二位。

 

  二是我國(guó)擁有1萬(wàn)億美國(guó)國(guó)債和3萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備,從而為我國(guó)擴(kuò)大國(guó)際交流提供了有效手段,并且有實(shí)力購(gòu)買(mǎi)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)。

 

  三是我國(guó)正處于工業(yè)化中后期,在裝備制造業(yè)的高端突破還有很大的空間和潛力。

 

  四是在世界范圍內(nèi),我國(guó)率先走出金融危機(jī)的陰影,加上今年正值“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年,這些都將為我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展提供巨大的推動(dòng)力。

 

  到目前為止,我國(guó)裝備制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)已經(jīng)取得了可喜的成果。例如,神舟系列太空飛行,探月工程取得成功,我國(guó)還擁有世界最長(zhǎng)的高速鐵路里程……

 

  但與此同時(shí),我國(guó)制造業(yè)也存在很多不足,例如發(fā)動(dòng)機(jī)、高端數(shù)控系統(tǒng)、200公里以上高速列車(chē)機(jī)車(chē)專(zhuān)用軸承和齒輪、大型機(jī)械的液壓系統(tǒng)以及高端數(shù)控加工設(shè)備的智能測(cè)控系統(tǒng)還需要依賴(lài)進(jìn)口。

 

 

  “這表明我國(guó)自主研發(fā)水平仍需提高,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品還要增加。”李連仲表示,為此,要在加大研發(fā)力度的基礎(chǔ)上,加快推出裝備制造業(yè)新產(chǎn)品。

 

  李連仲表示,推出裝備制造業(yè)新產(chǎn)品需要多管齊下,首先加大研發(fā)投入。從企業(yè)層面來(lái)看,那些研發(fā)投入不超過(guò)銷(xiāo)售收入5%的企業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入所占比例還不到1%

 

  此外,國(guó)家也要加大研發(fā)投入。建立創(chuàng)新型國(guó)家,國(guó)家的研發(fā)投入在GDP中的比重必須超過(guò)2.5%。在世界范圍內(nèi),美國(guó)的研發(fā)投入占到GDP3.2%,而我國(guó)研發(fā)投入只占GDP1.76%。

 

  其次,為保障裝備制造業(yè)發(fā)展,能否制定一個(gè)優(yōu)先采購(gòu)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的政策,就像美國(guó)的《優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)納稅人產(chǎn)品法》一樣,對(duì)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)生產(chǎn)的首件、首臺(tái)、首套裝備的企業(yè)給予稅收、金融等政策傾斜,鼓勵(lì)使用本國(guó)產(chǎn)品,并且建立跟蹤檔案。

 

  再其次,裝備制造業(yè)大發(fā)展必須與資本市場(chǎng)相結(jié)合。美國(guó)支持IBM、微軟和蘋(píng)果發(fā)展的例子表明,成熟的資本市場(chǎng)能夠通過(guò)保險(xiǎn)、債券等金融產(chǎn)品把社會(huì)資金集中起來(lái),共同支持相關(guān)企業(yè)技術(shù)研發(fā)甚至上市融資。此外,發(fā)展裝備制造業(yè)還要建立產(chǎn)業(yè)基金,以解決資金來(lái)源問(wèn)題。

 

  最后,培養(yǎng)一批專(zhuān)家和工程技術(shù)人員,同時(shí)提升研發(fā)人員質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó)機(jī)械制造業(yè)每一百名從業(yè)人員中,研發(fā)人員僅占2.8%,而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比重是5%。此外,裝備制造業(yè)發(fā)展還要培養(yǎng)一批像錢(qián)學(xué)森這樣的領(lǐng)軍人物和世界級(jí)專(zhuān)家。

         

 

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