眾所周知,21世紀(jì)全球社會(huì)面臨的巨大挑戰(zhàn)中除了要應(yīng)對(duì)全球氣候變暖帶來的威脅外,還要為人類未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式開創(chuàng)一條可持續(xù)發(fā)展之路。人類只有一個(gè)地球,各國(guó)共處一個(gè)世界,要倡導(dǎo)具有全球普世價(jià)值觀的“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)。人類命運(yùn)共同體就是要在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)的合理關(guān)切,在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。
根據(jù)對(duì)未來幾十年鋁業(yè)發(fā)展的研究和展望,鋁將會(huì)成為營(yíng)造全球可持續(xù)發(fā)展方案中不可或缺的一部分,并在人類的文明與進(jìn)步事業(yè)中扮演著重要角色。
人類智慧的各種結(jié)晶,包括像鋁這樣有著多種用途的工業(yè)產(chǎn)品,都將為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮重要作用。為發(fā)揮這樣的作用,鋁工業(yè)就要在其整個(gè)生產(chǎn)周期中,從最初的待采階段,直到最后的消費(fèi)階段,盡可能地減小對(duì)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)造成不利影響,并竭盡全力發(fā)揮其積極作用,用一個(gè)健康的循環(huán)網(wǎng)去造福人類;通過世界各國(guó)間建立起來的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好經(jīng)濟(jì)秩序,為人類的文明與進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
然而,美國(guó)總統(tǒng)特朗普借所謂的“威脅國(guó)家安全”之名簽署的對(duì)進(jìn)口鋁產(chǎn)品征收10%全球性關(guān)稅的行為,筆者認(rèn)為有悖世界經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
世界鋁工業(yè)已建立起來的良好貿(mào)易秩序應(yīng)該共同維護(hù)
中國(guó)采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展成為世界第一大原鋁生產(chǎn)國(guó),同時(shí)也是最大鋁產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)。在中國(guó)的鋁產(chǎn)業(yè)鏈條中,鋁土礦長(zhǎng)期并將繼續(xù)依賴進(jìn)口,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017年中國(guó)進(jìn)口鋁土礦6860.47萬噸,貿(mào)易額達(dá)34.47億美元;進(jìn)口氧化鋁286.54萬噸,貿(mào)易額達(dá)11億美元;進(jìn)口廢鋁217.19萬噸,貿(mào)易額為28.28億美元;有關(guān)鋁產(chǎn)業(yè)鏈所需的鋁有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口總量為7436.34萬噸,貿(mào)易總額達(dá)112.25億美元。此外,2017年中國(guó)空載重量超過2噸的飛機(jī)進(jìn)口量為438架,總額達(dá)227億美元,同比貿(mào)易額增長(zhǎng)12.7%等等。相反中國(guó)出口鋁有關(guān)產(chǎn)品總量?jī)H為737.06萬噸,在數(shù)量上僅占進(jìn)口總量的9.9%,其中出口到美國(guó)的(中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)值)民用鋁、型材、鋁線、鋁板帶、鋁箔共66.8萬噸;另據(jù)美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2017年美國(guó)進(jìn)口鋁鑄件23133噸,其中11895噸來自中國(guó);進(jìn)口鋁鍛件3904噸,其中352噸來自中國(guó)。
2017年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的鋁產(chǎn)品總計(jì)為68.03萬噸,總價(jià)值僅相當(dāng)于美國(guó)生產(chǎn)的幾架波音客機(jī)的價(jià)值。
上述數(shù)據(jù)充分證明,中國(guó)鋁工業(yè)的發(fā)展有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也有力地支持了美國(guó)高附加值(如飛機(jī)、汽車、電器等)制造業(yè)的發(fā)展,并以中國(guó)優(yōu)質(zhì)的鋁相關(guān)產(chǎn)品支持了包括美國(guó)在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果美國(guó)單方面實(shí)施對(duì)進(jìn)口鋁產(chǎn)品征收10%全球性關(guān)稅,勢(shì)必破壞了世界鋁工業(yè)已建立起來的良好產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易秩序。
美國(guó)對(duì)鋁進(jìn)口全面征稅是率性之舉
美國(guó)是世界鋁工業(yè)起步最早的國(guó)家之一,1888年在美國(guó)匹茲堡采用Hall-Heroult法建造了世界第一批鋁電解槽投產(chǎn);1920年美國(guó)采用污染嚴(yán)重的能耗極高的鋁電解技術(shù)生產(chǎn)的原鋁占世界當(dāng)年原鋁總產(chǎn)量的50%;直到1980年達(dá)到365萬噸的峰值之后,一路下滑,到2017年其電解鋁產(chǎn)量?jī)H為約80萬噸;但其原鋁消費(fèi)仍然是世界大國(guó),到2017年,美國(guó)的原鋁消費(fèi)約530萬噸,列世界第二位。這得益于美國(guó)生產(chǎn)的以鋁合金為主體材料的波音飛機(jī)、卡特汽車、電器等在全世界范圍內(nèi)的銷售,為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
如果美國(guó)實(shí)施其對(duì)進(jìn)口鋁產(chǎn)品征收10%全球性關(guān)稅,采取單邊貿(mào)易保護(hù)措施,必將遭到歐盟、巴西、韓國(guó)、澳大利亞、土耳其、俄羅斯等眾多世貿(mào)成員國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)和采取必要的反制措施,那么,美國(guó)的率性之舉必將達(dá)到適得其反的效果。
美國(guó)的率性之舉有悖鋁工業(yè)的良性發(fā)展
美國(guó)借“維護(hù)國(guó)家安全”的名義實(shí)施對(duì)進(jìn)口鋁產(chǎn)品征收10%全球性關(guān)稅,實(shí)則想重新開啟已停產(chǎn)的落后鋁電解技術(shù)的產(chǎn)能,并進(jìn)一步增加波音飛機(jī)等制造產(chǎn)品的銷售價(jià)值。
在美國(guó)鋁工業(yè)中,美國(guó)現(xiàn)有電解鋁的產(chǎn)能為194萬噸/年,現(xiàn)行運(yùn)行的產(chǎn)能約85萬噸/年,其電解鋁技術(shù)是上世紀(jì)80年代以前的落后技術(shù),能耗高、污染大;其最大的電解槽容量也沒有超過300kA,系當(dāng)今世界淘汰的鋁冶煉技術(shù); 而中國(guó)經(jīng)過大量的科技投入和開發(fā),現(xiàn)在鋁冶煉運(yùn)行的鋁電解槽最大容量已達(dá)到660kA,處于世界領(lǐng)先水平;美國(guó)目前的鋁冶煉能耗與中國(guó)的鋁冶煉能耗相比,原鋁的平均綜合交流電耗至少高出中國(guó)平均水平2000kwh/t.AL,這不僅造成能源的巨大浪費(fèi)和成本的增加,而且使人類賴以生存的地球至少多排出溫室氣體14.7%,將嚴(yán)重影響人類的生存環(huán)境。
美國(guó)目前的原鋁消費(fèi)約在530萬噸/年,其生產(chǎn)的飛機(jī)、導(dǎo)彈等軍工產(chǎn)品、汽車等高附加值制造產(chǎn)品向全世界各國(guó)銷售。為增加其產(chǎn)品的銷售價(jià)值,美國(guó)又不惜用普世價(jià)值觀去尋找新的借口,而毫不顧及世界其他國(guó)家和地區(qū)的利益。
總之,中國(guó)鋁工業(yè)的崛起和發(fā)展壯大是對(duì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力的拉動(dòng),是人類命運(yùn)共同體的具體實(shí)踐,是對(duì)世界人類文明與進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。具體體現(xiàn)在:目前我國(guó)每年鋁產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)鋁產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易額在110多億美元;我國(guó)鋁工業(yè)采取有利于全球利益的舉措,與世界各國(guó)及人民共同發(fā)展;我國(guó)是世界上煉鋁能耗最低的國(guó)家,減少了溫室氣體的排放;美國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)等主要鋁消費(fèi)國(guó)早已不能自給,需要像中國(guó)這樣強(qiáng)有力的支持,以滿足其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,造福全人類。所以,希望美國(guó)盡早撤銷對(duì)進(jìn)口鋁產(chǎn)品征收10%全球性關(guān)稅等相關(guān)措施,與世界各國(guó)同仁共同維護(hù)世界鋁工業(yè)已建立起來的良好貿(mào)易秩序,造福美國(guó)人民,造福全人類。