鋁加工是我國有色金屬工業(yè)的重要組成部分。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，我國已經(jīng)成為全球最大的鋁材生產(chǎn)國和消費國，綜合實力明顯增強。2014年，我國鋁加工材產(chǎn)量達到4845萬噸，同比增長18.6%，占世界鋁加工材產(chǎn)量50%以上，今年1~8月，鋁材產(chǎn)量3352萬噸，同比增長9.1%；1~7月份鋁加工行業(yè)實現(xiàn)利潤292億元，占全行業(yè)（不含黃金）利潤總額的39%。在裝備方面，我國大型擠壓材、熱連軋、精軋等裝備已經(jīng)達到世界領(lǐng)先水平。節(jié)能環(huán)保的熔煉鑄造設(shè)備得到推廣。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，依托電解鋁生產(chǎn)基地直接利用鋁液的短流程鋁加工產(chǎn)能不斷提高，罐用包裝材料、高檔散熱器材料、高檔CTP版基材料已經(jīng)完全滿足國內(nèi)市場需求并實現(xiàn)出口，大型交通運輸用鋁材為中國高鐵成為中國高端制造名片做出了重要貢獻，航空、汽車用鋁材開發(fā)取得積極進展。但也要清醒看到，我國鋁加工研發(fā)投入不足，合金成分及其加工工藝數(shù)值模擬仿真、智能化控制水平與國外先進水平差距很大，航空鋁材、乘用車鋁板等高端產(chǎn)品開發(fā)能力弱，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，生產(chǎn)成本高。一些企業(yè)買得起一流的設(shè)備，卻生產(chǎn)不出一流的產(chǎn)品。產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，市場競爭激烈，國際市場遭遇多個國家的“雙反”調(diào)查和制裁。
當(dāng)前，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟運行下行壓力大，工業(yè)領(lǐng)域面臨的困難尤為突出。今年1~8月份，工業(yè)增加值同比增長6.3%，同比下降2.2個百分點，保增長已經(jīng)成為我國當(dāng)前面臨的最重要工作。為實現(xiàn)黨中央提出的雙百目標(biāo)，2015年5月19日，國務(wù)院正式印發(fā)了《中國制造2025》?！吨袊圃?025》首次從國家戰(zhàn)略層面提出了通過“三步走”實現(xiàn)制造業(yè)強國戰(zhàn)略目標(biāo)，也是我國實施制造業(yè)強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)，對順應(yīng)“新常態(tài)”和當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式都具有重要的指導(dǎo)意義?！吨袊圃?025》提出九大戰(zhàn)略任務(wù)、十個重點領(lǐng)域和五個重大工程，新材料是重點推進領(lǐng)域之一，并明確提出要加快開發(fā)高性能輕合金材料。鋁加工產(chǎn)業(yè)要按照建設(shè)制造強國目標(biāo)的總體要求，在傳統(tǒng)領(lǐng)域繼續(xù)擴大消費的同時，加快技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快滿足高端裝備制造業(yè)需求，也要積極努力探索在新能源汽車、無人機、機器人等新領(lǐng)域的需求，努力實現(xiàn)質(zhì)量、效益與速度同步增長。
工信部原材料司作為有色金屬行業(yè)管理部門，始終非常重視鋁加工行業(yè)的發(fā)展，通過工業(yè)強基、技術(shù)改造、基金等專項對高性能鋁深加工材項目給予重點支持，同時會同協(xié)會積極推進鋁材在電力、建筑、交通等領(lǐng)域消費，已先后召開銅鋁復(fù)合材料應(yīng)用現(xiàn)場推廣會、交通運輸鋁材座談會、航空鋁材推廣應(yīng)用座談會，成立航空鋁材上下游合作機制，9月15日在上海召開合作機制成立大會。目前，鋁合金半掛車、罐車可享受交通運輸節(jié)能減排、公路甩掛運輸推薦車型、車船稅減免等政策支持，斷橋鋁合金、彩鋁板、鋁合金模板等被列為綠色建材產(chǎn)品。今后一個時期，工信部將著重開展以下工作：
1完善行業(yè)管理政策
編制《有色金屬工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鋁工業(yè)十三五發(fā)展指導(dǎo)意見》，“十三五”期間我國經(jīng)濟已經(jīng)進入中高速增長的新常態(tài)，發(fā)展環(huán)境、任務(wù)、要求都發(fā)生了新的變化，要認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，重點研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法，到十三五末期把我國初步建設(shè)成有色金屬工業(yè)強國，其中提高鋁材深加工水平將是實現(xiàn)強國的重要標(biāo)志之一。鼓勵發(fā)展混合所有制，充分發(fā)揮民企經(jīng)營靈活、運行高效的體制機制與國企的資本、人才優(yōu)勢，激發(fā)企業(yè)活力。
2繼續(xù)支持發(fā)展高端鋁材
繼續(xù)實施與鋁加工行業(yè)密切相關(guān)的技術(shù)改造、強基工程和新材料等重大專項，加大對航空鋁材、小汽車板等重點領(lǐng)域的定向持續(xù)支持，爭取在材料研制、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量控制、智能化生產(chǎn)等方面實現(xiàn)實質(zhì)性突破。研究鋁材清洗維護、接觸腐蝕控制以及摩擦攪拌焊小型化、手提化檢修焊接工藝等應(yīng)用技術(shù)，提升鋁材應(yīng)用服務(wù)能力。
3擴大鋁加工材新應(yīng)用
大力宣揚鋁材輕質(zhì)、節(jié)能、可再生等綠色產(chǎn)品的優(yōu)良性能，積極擴大鋁材消費。積極推進落實航空鋁材合作機制的重點任務(wù)，研究組織成立交通鋁材生產(chǎn)企業(yè)、裝備設(shè)計和制造、下游用戶、政府、協(xié)會等成立合作機制，協(xié)調(diào)部門間完善配套政策，積極引導(dǎo)企業(yè)主動參與車型標(biāo)準(zhǔn)化修訂工作，促進車型標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化、廂式化，推動上下游緊密協(xié)作。
4推動兩化深度融合
研究建立鋁加工企業(yè)兩化融合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)鋁加工企業(yè)高度重視兩化融合，通過生產(chǎn)裝備智能化、工藝模擬仿真、生產(chǎn)過程自動化、管理信息化，消除制約我國高端鋁材產(chǎn)品質(zhì)量均一性和穩(wěn)定性的頑疾。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，引導(dǎo)鋁材生產(chǎn)企業(yè)通過電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云平臺等，建立高效協(xié)同的鋁材研發(fā)設(shè)計平臺、供應(yīng)鏈管理和全生命周期服務(wù)等，充分響應(yīng)下游用戶個性化定制、維修服務(wù)等需求，推進生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。（作者：工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司 陳學(xué)森）
