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央行正成為中國(guó)救市的新主角 祭PSL輸血

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-08-06
核心提示:央行PSL引來(lái)A股強(qiáng)烈反應(yīng),7月22日以來(lái)的10個(gè)交易日上證指數(shù)上漲了8.43%,創(chuàng)下了2014年的年內(nèi)新高。
       央行PSL引來(lái)A股強(qiáng)烈反應(yīng),7月22日以來(lái)的10個(gè)交易日上證指數(shù)上漲了8.43%,創(chuàng)下了2014年的年內(nèi)新高。

  為什么市場(chǎng)反應(yīng)如此強(qiáng)烈呢?這是因?yàn)橹袊?guó)版的LTRO(長(zhǎng)期再融資計(jì)劃),或者說(shuō)是中國(guó)版QE(量化寬松),央行祭出了PSL,已經(jīng)由被動(dòng)發(fā)行基礎(chǔ)貨幣轉(zhuǎn)向了主動(dòng)發(fā)行貨幣。

  過(guò)去10年中,中國(guó)貨幣發(fā)行主要由外匯占款創(chuàng)造,由于外商直接投資、貿(mào)易順差,特別是2005年7月以后,人民幣單邊升值吸引了大量熱錢流入國(guó)內(nèi),央行實(shí)行強(qiáng)制結(jié)售匯,留下美元作為外匯儲(chǔ)備,在國(guó)內(nèi)發(fā)行基礎(chǔ)貨幣。

  在這一背景下,中國(guó)外匯占款由2001年初的1.46萬(wàn)億元人民幣猛增到2010年初的19.16萬(wàn)億元,相應(yīng)的中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額由2000年底的1655億美元猛增到2010年底的2.84萬(wàn)億美元。雖然央行也采取了發(fā)行央票和提高存款準(zhǔn)備金等方法緩沖,但是M2余額仍然從2000年底的13.5萬(wàn)億元人民幣猛增到2010年底的72.8萬(wàn)億元。

  外匯占款的快速增加使得央行大量印鈔,進(jìn)入金融系統(tǒng),這使商業(yè)銀行流動(dòng)性充沛,可以大量貸款,在2006~2007年進(jìn)入股市,后來(lái)又主要涌入了房地產(chǎn),通過(guò)住房貸款和房地產(chǎn)貸款的方式,特別是在2010年以后通過(guò)影子銀行的大量信貸方式進(jìn)入了樓市。在這股巨大的推力下,房?jī)r(jià)不斷上漲,而地方政府則通過(guò)推高地價(jià),水漲船高地獲得巨額土地財(cái)政利益。

  但是這一外部推動(dòng)力在2010年以后開(kāi)始減速。2001至2009年,央行外匯資產(chǎn)年均增速高達(dá)34%,而2009年以后年均增速降至10%。與此同時(shí),外匯儲(chǔ)備增速也明顯下降,從2011年底到2013年底,2年僅增加了6390億美元,年均增幅不足10%,今年上半年更是僅增加了4.45%。即從大趨勢(shì)來(lái)講,自21世紀(jì)以來(lái)的外部流動(dòng)性增長(zhǎng),近幾年增速明顯降低,而且很可能在不久的將來(lái)出現(xiàn)凈下降。

  如此一來(lái),政府的土地財(cái)政就難以保障了,政府的財(cái)政政策空間將明顯收縮。邏輯也很清楚,如果外匯占款減速,乃至下降,商業(yè)銀行貸款就會(huì)減速乃至絕對(duì)值下降,就無(wú)法給房地產(chǎn)商和購(gòu)房者擴(kuò)大貸款,就無(wú)法推動(dòng)樓價(jià)繼續(xù)上漲,不能推高土地財(cái)政的增長(zhǎng)。而土地財(cái)政是地方政府負(fù)債的主要擔(dān)保,鑒于樓價(jià)出現(xiàn)拐點(diǎn),商業(yè)銀行對(duì)地方政府貸款將更加謹(jǐn)慎,包括地方政府發(fā)債都會(huì)更加困難。

  按照2014年的中央和地方預(yù)算計(jì)劃,赤字率2.1%,計(jì)13500億元,離3%的警戒線僅一步之遙,和2007年0.5%的財(cái)政盈余率更是相距甚遠(yuǎn),這也是制約當(dāng)前財(cái)政政策作用的最大瓶頸。此外,赤字率穩(wěn)定在2.1%,相比2013年沒(méi)有任何變化,這意味著對(duì)GDP的貢獻(xiàn)增量將降至0左右。

  如此推導(dǎo)下來(lái),如果政府要確保7.5%的GDP增長(zhǎng)底線只能靠貨幣刺激了。內(nèi)需因?yàn)闃鞘信菽桓壮樾?,外需因?yàn)槊绹?guó)再工業(yè)化和TPP也盛極而衰,都轉(zhuǎn)向負(fù)面。政府的直接財(cái)政刺激空間已經(jīng)非常有限了。那么,只剩下靠央行的直接貨幣刺激了。

  央行的貨幣政策有兩種選擇:一種是傳統(tǒng)的降低存款準(zhǔn)備金率和央票,釋放出流動(dòng)性,但是,這有些像大水漫灌,很難流到政府希望錢流到的地方。第二種是定向釋放。

  現(xiàn)在中央政府和央行選擇了第二種,目前我們已經(jīng)看到了兩種定向:A是針對(duì)中小商業(yè)銀行降低存準(zhǔn)率,以避免大量中小民營(yíng)企業(yè)停產(chǎn)倒閉,這是要保就業(yè)保社會(huì)穩(wěn)定;B是此次央行PSL,直接把1萬(wàn)億給國(guó)開(kāi)行,國(guó)開(kāi)行貸給地方政府搞“棚改”——棚改的本質(zhì)是把城市中心的好地盤讓出來(lái),賣高價(jià),補(bǔ)充土地財(cái)政,延后地方政府的債務(wù)壓力。地方政府貸到錢后,可以直接購(gòu)買房地產(chǎn)商的現(xiàn)房,給棚改居民補(bǔ)償。這背后不排除要求房產(chǎn)商把政府購(gòu)房款直接變成購(gòu)地款。

  這種貨幣定向?qū)捤伤坪醌@得了立竿見(jiàn)影的救市效果。這里面有兩個(gè)邏輯,一是央行這種類QE的行為,本身就意味著人民幣的內(nèi)部貶值,而以人民幣標(biāo)價(jià)的資產(chǎn)價(jià)格則相應(yīng)上浮,在樓市回天無(wú)力的情況下,股市就受益。二是熱錢流入與央行寬松共振性更高。

  這正使中國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)形成一種新的依賴,過(guò)去是依賴外匯占款增長(zhǎng)(帶來(lái)樓價(jià)和土地財(cái)政增長(zhǎng)),現(xiàn)在轉(zhuǎn)為依賴央行直接印刷貨幣,熱錢也將同步涌入,直到這個(gè)貨幣政策功能達(dá)到極限。

  什么情況下這種貨幣寬松會(huì)失效呢?當(dāng)石油危機(jī)和糧食危機(jī)導(dǎo)致惡性通貨膨脹時(shí),新印出的貨幣和熱錢會(huì)涌入能源和農(nóng)產(chǎn)品中,同時(shí)導(dǎo)致更嚴(yán)重的工業(yè)品通貨緊縮,樓市也會(huì)受到很大的沖擊。

  歐美的量化寬松,其資金是流向企業(yè)的,大大降低了企業(yè)的資金成本;中國(guó)版的量化寬松,其主要流向是政府,鑒于政府效率低下,這會(huì)進(jìn)一步擠占企業(yè)的融資份額,企業(yè)的貸款利率反而會(huì)進(jìn)一步攀升。一言以蔽之,歐美是培養(yǎng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,我們是消耗企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這種救市方式越久,未來(lái)越麻煩。(作者為中華元智庫(kù)創(chuàng)辦人,僅供參考,投資者決策風(fēng)險(xiǎn)自負(fù))

 

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