汽車零部件跨國公司在華漫延 應(yīng)加強(qiáng)管控
據(jù)悉,今年中國政府有可能對《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》進(jìn)行整飭修改。筆者認(rèn)為無論是汽車產(chǎn)業(yè)合資股比的放開、車企的兼并重組、新能源政策等,若與外商在華的零部件產(chǎn)業(yè)合資(或獨(dú)資)相比,新版《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》應(yīng)首先加設(shè)對境外汽車零部件跨國公司在華“病毒”似無限制漫延發(fā)展的管控,給其套上“緊箍咒”,否則中國汽車工業(yè)會因“零部件”而亡,本土自主品牌汽車則有全軍被摧毀覆滅之虞,并將繼續(xù)充當(dāng)跨國汽車公司的海外殖民地工廠的角色,只能做大而永遠(yuǎn)不可能做強(qiáng)。
由于2001年中國在加入世貿(mào)組織WTO條款中,只對汽車整車合資有合資企業(yè)股比的限制,而沒有涉及到對汽車零部件合資企業(yè)股比限制,外方控股趨勢明顯。更令人不可思議和費(fèi)解的是2004年,國家發(fā)改委出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中,干脆正式取消了外商投資零部件的股比限制,境外汽車零部件資本家可以在華無限制性地隨意合資或獨(dú)資,將中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)和巨大市場毫無條件地拱手相讓給境外汽車零部件大鱷。
據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示:境外資本控制了國內(nèi)汽車零部件銷售的絕大部分市場份額。2012年,國產(chǎn)自主內(nèi)資零部件銷售收入僅占全行業(yè)的20%-25%,而擁有外資背景的汽車零部件廠商占行業(yè)的75%以上。在這些外資零部件供應(yīng)商中,獨(dú)資企業(yè)占55%,中外合資企業(yè)占45%。自主內(nèi)資零部件企業(yè)基本處于邊緣化態(tài)勢,并且市場占比逐年快速萎縮,其生存狀態(tài)不容樂觀。
現(xiàn)階段,我國自主汽車零部件企業(yè)大多處于價值鏈中低端,在制動系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)以及電子控制類等關(guān)鍵核心零部件中份額有限。凡在利潤豐厚、核心技術(shù)與處于價值鏈高端且有利可圖的汽車零部件,外商全盤掌控,不是合資就是獨(dú)資,中方無法染指。
所謂合資只是跨國汽車零部件企業(yè)在中國獲取訂單的手段,是為當(dāng)下或今后跨國汽車零部件企業(yè)獨(dú)資潮的鋪墊和“敲門磚”。當(dāng)初境外資本家選擇合資模式只是借助合資這個晃子來獲得市場,待奪取一定的市場份額后仍然會選擇獨(dú)資方式進(jìn)行更大規(guī)模的經(jīng)營擴(kuò)張。
近年來中國激增的整車市場必將催生一個龐大的零部件產(chǎn)業(yè)市場,并向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸,因此,在今后的很長一段時間內(nèi),獨(dú)資與合資企業(yè)都將成為中國汽車零部件市場的主導(dǎo)力量。外商在華新建的零部件工廠,基本以控股或獨(dú)資為主,眼下很少愿意或拒絕合資,跨國零部件公司與國內(nèi)零部件企業(yè)合資的案例非常少直至消失。此前跨國零部件企業(yè)希望借助與整車廠合資來獲得市場,而目前掌握主流技術(shù)與競爭力強(qiáng)的外資零部件企業(yè),仍然選擇獨(dú)資擴(kuò)張戰(zhàn)略,當(dāng)初選擇合資只是獲得市場的戰(zhàn)術(shù)而已罷了。如博世、佛吉亞、 TRW、馬勒、舍佛勒、采埃孚等新開的公司都是以獨(dú)資為主。即便部分零部件企業(yè)選擇合資,但關(guān)鍵零部件企業(yè)目前仍以獨(dú)資為主,這直接導(dǎo)致在汽車電子和發(fā)動機(jī)零部件等高新和核心技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域,外資控制的市場份額高達(dá)95%左右。
自從境外零部件巨鱷資本家進(jìn)入中國市場的第一天起,就壟斷和控制了中國零部件在高新和核心技術(shù)全方面。如今境外零部件還借助中國消費(fèi)升級對外資零部件的需求,在保持原有高端產(chǎn)品市場的同時,還不斷向中低端市場擴(kuò)張,如與本土自車企建合資公司和自主中高端產(chǎn)品與合資品牌共享零部件供給渠道等。由此可見,跨國汽車公司在華戰(zhàn)略發(fā)生了新變化,在非核心零部件領(lǐng)域,外資的比例也在逐步快速提升,并實現(xiàn)了流水化大規(guī)模生產(chǎn)化,本土自主零部件企業(yè)的快速“空心化”無法抵抗和與之抗衡而衰落消亡,一個又一個地迅速淪陷為外商資本家的附庸和海外殖民地工場