近日,媒體報(bào)道的一組來(lái)自廣州市經(jīng)貿(mào)委的數(shù)據(jù)顯示,今年1~3月,廣州全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3700.83億元,同比增長(zhǎng)11%,而規(guī)模以上汽車制造業(yè)完成總產(chǎn)值卻同比下降13.8%。隨即便帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題,當(dāng)作為廣州戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的汽車制造業(yè)開(kāi)始面臨增長(zhǎng)困境時(shí),這座城市也面臨著更大的挑戰(zhàn):面對(duì)其他城市的競(jìng)爭(zhēng),自1989年起經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)高居全國(guó)大城市第三位的廣州,該如何接招?
其實(shí),廣州汽車制造業(yè)如今所面臨的情況不難理解。去年開(kāi)始的“釣魚(yú)島事件”使中日關(guān)系面臨緊張的局面,受老百姓民族情緒的影響,日系車的銷量也遭遇了“滑鐵盧”。另外,廣州自去年7月開(kāi)始實(shí)施汽車限牌政策,也使廣州的年汽車銷售總量銳減一半。而作為日系車企大本營(yíng)的廣州,首當(dāng)其沖地受到了直接的影響。這也不難理解為何自去年8月起,廣州汽車制造業(yè)總產(chǎn)值已連續(xù)7個(gè)月當(dāng)月負(fù)增長(zhǎng)。
眾所周知,汽車產(chǎn)業(yè)占廣州GDP比重很大,在這樣的局面下,廣州政府依然敢于實(shí)行汽車限牌,似乎意味著政府對(duì)民生的重視高于GDP的增速。據(jù)了解,自2004年前后,汽車制造業(yè)和石化、電子信息成為廣州的三大支柱產(chǎn)業(yè),并保持至今。不過(guò),廣州去年在汽車限牌后也相繼發(fā)布汽車產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張計(jì)劃。按照規(guī)劃,到2015年,廣州汽車產(chǎn)能要從去年150萬(wàn)輛增加到450萬(wàn)輛,足足增加2倍,整個(gè)汽車工業(yè)總產(chǎn)值超要過(guò)6500億元,比目前翻一番。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,汽車制造業(yè)在廣州市政府的規(guī)劃中,依然是重中之重的支柱產(chǎn)業(yè)。
不過(guò),值得注意的是,廣州應(yīng)以“汽車城”底特律的衰敗為鏡,首先,要避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一;其次,當(dāng)支柱產(chǎn)業(yè)汽車產(chǎn)業(yè)地位下降后,應(yīng)想辦法加以扶持,并努力形成新型的接替產(chǎn)業(yè)。所幸,廣州市政府乃至廣東省政府還是有高瞻遠(yuǎn)矚的眼界,開(kāi)始把目光投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今年3月,廣東出臺(tái)《廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013~2020年)》,計(jì)劃到2015年,形成20萬(wàn)輛以上新能源汽車生產(chǎn)能力,并給予新能源汽車在辦證“綠色通道”、稅費(fèi)減免等方面一攬子優(yōu)惠措施。筆者有理由相信,本地市場(chǎng)的局限并不能束縛廣州汽車制造業(yè)的發(fā)展,在夯實(shí)了傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)在全國(guó)市場(chǎng)的地位后,廣州在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面日后也將收獲到“豐盛的果實(shí)”。