2005年11月18日,在胡錦濤主席出席于韓國(guó)釜山舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,與智利總統(tǒng)拉戈斯舉行了親切友好的會(huì)見(jiàn)。會(huì)見(jiàn)后,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同出席了中智自由貿(mào)易協(xié)定的簽字儀式。中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)和智利外長(zhǎng)瓦爾克分別代表中國(guó)政府和智利政府簽署了《中華人民共和國(guó)政府和智利共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》。
中國(guó)-智利自由貿(mào)易協(xié)定談判是由胡錦濤主席與拉戈斯總統(tǒng)于2004年11月18日共同宣布啟動(dòng)的。自今年1月以來(lái),雙方就市場(chǎng)準(zhǔn)入、原產(chǎn)地規(guī)則、技術(shù)貿(mào)易壁壘、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫、貿(mào)易救濟(jì)、爭(zhēng)端解決機(jī)制以及相關(guān)法律和技術(shù)問(wèn)題等進(jìn)行了五輪緊張的磋商,并在10月底最終就中智自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成一致。這是繼中國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定以來(lái)中國(guó)與外國(guó)簽訂的第二個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。
多年來(lái),智利一直是中國(guó)在拉美的重要貿(mào)易伙伴,雙邊經(jīng)貿(mào)合作保持良好發(fā)展勢(shì)頭。在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2000-2004年間,中國(guó)對(duì)智利的出口年均增長(zhǎng)率達(dá)22%,中國(guó)自智利的進(jìn)口年均增長(zhǎng)率高達(dá)42%。2004年,兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)到54億美元。同時(shí),中智兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國(guó)對(duì)智利出口主要為輕紡、機(jī)電產(chǎn)品、塑料制品等商品;中國(guó)從智利進(jìn)口主要為銅、魚(yú)粉、水果、葡萄酒等商品。在服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域,中智雙方也存在著良好的合作關(guān)系,并具有廣闊的發(fā)展前景。
中智啟動(dòng)貿(mào)易自由化進(jìn)程將能進(jìn)一步激發(fā)雙方經(jīng)貿(mào)合作的巨大潛力,使兩國(guó)形成更加緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,為兩國(guó)企業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),使兩國(guó)人民享受更多實(shí)惠。同時(shí),中智自貿(mào)區(qū)的建立,將成為中智關(guān)系新的歷史里程碑,不僅有利于深化兩國(guó)全面合作伙伴關(guān)系,使兩國(guó)在相互借鑒和取長(zhǎng)補(bǔ)短中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,成為南南合作的新典范,也將有助于密切中國(guó)與其他拉美國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。
據(jù)悉,在雙方完成國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序后,中智自貿(mào)區(qū)將于2006年下半年開(kāi)始全面啟動(dòng)關(guān)稅減讓進(jìn)程。智方74%的稅目進(jìn)口關(guān)稅將于《協(xié)定》生效后立即降為零,中方63%的稅目進(jìn)口關(guān)稅將在兩年內(nèi)降為零。雙方其他產(chǎn)品稅目進(jìn)口關(guān)稅分別將于《協(xié)定》生效后5年和10年內(nèi)降為零。雙方只保留3%以下的稅目作為例外產(chǎn)品,保持原有關(guān)稅不變。這意味著在啟動(dòng)關(guān)稅減讓進(jìn)程10年后,雙方將有97%以上稅目的進(jìn)口關(guān)稅降為零。此外,《協(xié)定》還規(guī)定,雙方可在協(xié)商一致的情況下,對(duì)某些產(chǎn)品實(shí)施加速降稅。除貨物貿(mào)易自由化內(nèi)容外,協(xié)定還規(guī)定,雙方將在經(jīng)濟(jì)合作、中小企業(yè)、文化、教育、科技、環(huán)保、勞動(dòng)和社會(huì)保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資促進(jìn)、礦產(chǎn)業(yè)和工業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
《協(xié)定》共分14章、121條,主要章節(jié)包括:初始條款、一般定義、國(guó)民待遇與市場(chǎng)準(zhǔn)入、原產(chǎn)地規(guī)則、與原產(chǎn)地規(guī)則有關(guān)的程序、貿(mào)易救濟(jì)、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、透明度、爭(zhēng)端解決機(jī)制、協(xié)定的管理、例外、合作和最終條款?!秴f(xié)定》的詳細(xì)內(nèi)容可查閱商務(wù)部網(wǎng)站(www.mofcom.gov.cn)。