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固定資產(chǎn)投資仍偏大 宏觀調(diào)控不可樂觀

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-01-24
核心提示:國務(wù)院總理溫家寶14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控的情況,研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。

國務(wù)院總理溫家寶14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控的情況,研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會議指出,加強(qiáng)宏觀調(diào)控已取得明顯成效,只要繼續(xù)全面、正確、積極地貫徹落實(shí)中央的方針政策和工作部署,就一定能夠把國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭鞏固和保持下去。
  
       會議認(rèn)為,今年以來,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)措施逐步落實(shí)并取得明顯成效,國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。集中表現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不健康因素得到抑制。農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),夏糧增產(chǎn),早稻和秋糧作物播種面積擴(kuò)大,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)幾年下滑的局面;固定資產(chǎn)投資過快增長勢頭得到遏制,某些過熱行業(yè)投資和生產(chǎn)增長速度明顯回落;貨幣供應(yīng)量和貸款增幅放緩;土地市場治理整頓取得重要進(jìn)展,亂征濫占耕地現(xiàn)象開始改變;基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格漲勢趨緩。與此同時(shí),國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長,企業(yè)效益提高,財(cái)政收入大幅增加,對外貿(mào)易持續(xù)快速增長,消費(fèi)需求趨旺,就業(yè)和再就業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大,居民收入增加較多,特別是農(nóng)民現(xiàn)金收入增長之快是多年所沒有的。各項(xiàng)社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,社會保持穩(wěn)定。事實(shí)充分證明,中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的決策是十分必要的、非常及時(shí)的,所采取的指導(dǎo)方針和政策措施是完全正確的、有效的。
  
       會議指出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題還沒有從根本上解決,固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍然偏大,投資結(jié)構(gòu)還不盡合理,煤電油運(yùn)供求緊張的矛盾尚未有效緩解。要充分認(rèn)識搞好宏觀調(diào)控的艱巨性和復(fù)雜性,不能盲目樂觀,不能放松工作,不能半途而廢,堅(jiān)持不懈地做好各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
  
       會議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)行“穩(wěn)定政策,冷靜觀察;鞏固成果,防止反復(fù);區(qū)別對待,調(diào)整結(jié)構(gòu);深化改革,加強(qiáng)法治;統(tǒng)籌兼顧,遠(yuǎn)近結(jié)合;統(tǒng)一思想,形成合力”的方針,穩(wěn)定和落實(shí)中央已經(jīng)確定的各項(xiàng)政策措施,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化適時(shí)加以完善。要真正把工作著力點(diǎn)放到加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上來,更加注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),更加注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求,更加注重改善人民生活特別是保障困難群眾的基本生活,更加注重推進(jìn)改革開放,更加注重運(yùn)用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)、法律手段解決經(jīng)濟(jì)生活中的問題。
  
       會議提出,下半年要著力抓好以下重點(diǎn)工作:(一)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),落實(shí)和完善促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收減負(fù)的各項(xiàng)政策措施,推進(jìn)糧食流通體制改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革。近期要切實(shí)抓好防汛救災(zāi)工作。(二)認(rèn)真做好貨幣信貸工作,合理控制貨幣信貸總量,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),及時(shí)為有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)提供正常流動(dòng)資金貸款,切實(shí)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目建設(shè)。(三)進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的措施。(四)加快固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理,認(rèn)真做好后續(xù)工作。抓緊完善國家產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步明確限制和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),盡快制定和公布市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)和具體操作辦法,引導(dǎo)市場主體行為。(五)切實(shí)搞好土地市場清理整頓工作,落實(shí)國務(wù)院明確允許的重點(diǎn)急需項(xiàng)目建設(shè)用地的政策,抓緊建立土地管理新體制和新制度。(六)積極做好煤電油運(yùn)調(diào)節(jié)工作,努力緩解煤電油運(yùn)供求緊張狀況,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。(七)努力引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)。進(jìn)一步做好就業(yè)和社會保障工作。繼續(xù)抓緊清欠農(nóng)民工工資。(八)擴(kuò)大對外開放,做好進(jìn)出口和利用外資工作。(九)深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快出臺投資體制改革方案,推進(jìn)國有企業(yè)改革,抓緊研究制定鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序,深入開展食品安全專項(xiàng)整治。(十)高度重視解決涉及群眾切身利益,特別是土地占用和城鎮(zhèn)拆遷中的矛盾和問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。
  
       會議強(qiáng)調(diào),做好下半年工作,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到中央的決策上來。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把中央確定的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
  
       這次會議之前,國務(wù)院分別召開了省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)同志,部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家、民主黨派經(jīng)濟(jì)專家以及國有企業(yè)、集體企業(yè)和非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人等一系列經(jīng)濟(jì)形勢座談會,廣泛聽取各方面意見。
 

 

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