“因為法律的不完善，使一些部門的權(quán)力過于集中，導(dǎo)致國家利益部門化，部門權(quán)力個人化，這不僅毀了一批干部，還造成了對資源的極大浪費。”今天下午，新疆代表團在小組討論中，代表們直指《礦產(chǎn)資源法》的缺憾，呼吁盡快修改《礦產(chǎn)資源法》。
高發(fā)水代表說，《礦產(chǎn)資源法》于1986年制定實施，1996年二次修改。修改后已過去了十年，這期間，我國經(jīng)濟發(fā)生了巨大變化，在礦產(chǎn)勘查開發(fā)過程中出現(xiàn)了一系列新問題，特別是我區(qū)又是資源富集省區(qū)，問題更加突出?！兜V產(chǎn)資源法》已不適應(yīng)發(fā)展需要。
高發(fā)水說，現(xiàn)在最突出的矛盾是《礦產(chǎn)資源法》中規(guī)定勘查許可證權(quán)限在國土資源部和省級國土資源廳，各地地方政府無法及時掌握探礦權(quán)人的基本情況，影響了當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源勘查開發(fā)總體規(guī)劃。
針對這一問題，毛肯·賽依提哈木扎尖銳地指出，這一規(guī)定使國土資源管理部門有些職能處室的權(quán)力過于集中，給政府部門工作人員的貪污腐敗提供了溫床，導(dǎo)致國家利益部門化，部門權(quán)力又個人化，造成了國有資產(chǎn)的流失和對礦產(chǎn)資源的極大浪費。
高發(fā)水說，現(xiàn)在出現(xiàn)了一些新的動向，有些企業(yè)和個人取得礦產(chǎn)資源探礦權(quán)的目的就是跑馬圈地，不按計劃進行有效投入，使很多資源靶區(qū)遲遲不能取得勘查成果，造成了資源的極大浪費。
代表們建議，盡快修改《礦產(chǎn)資源法》，將探礦權(quán)申請從基層逐級上報，上下及時掌握礦業(yè)權(quán)分布情況，避免探礦權(quán)采礦權(quán)重疊，減少礦業(yè)糾紛。為加強對礦山的環(huán)境治理，地縣級國土資源管理部門應(yīng)參與礦山企業(yè)資源開發(fā)利用方案和地質(zhì)環(huán)境治理方案評審工作。
