專家認為汽車以舊換新政策調(diào)整余地最大
1日，商務(wù)部市場體系建設(shè)司司長常曉村在專題新聞發(fā)布會上稱，汽車消費增長空間很大，政策調(diào)節(jié)還有余地，涉及有關(guān)刺激汽車消費的政策現(xiàn)在國家有關(guān)部門正在研究。由于接近年關(guān)還有一個月，近期坊間對于汽車消費刺激政策是否延續(xù)問題都十分關(guān)切，而商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)的這次表態(tài)已經(jīng)給予了一個準(zhǔn)確的回復(fù)。如何理解常曉村提及的政策調(diào)節(jié)余地呢？
汽車“以舊換新”政策調(diào)整余地最大
昨天接受記者采訪的相關(guān)汽車行業(yè)的專家表示，明年，針對1.6以下排量實施購置稅減半的優(yōu)惠政策明年仍將繼續(xù)維持，而汽車下鄉(xiāng)政策將會更加細化和規(guī)范。需要做較大調(diào)整的應(yīng)該屬汽車以舊換新政策，由于車主以舊換新成本高于直接在二手市場變賣的成本，車主實際上并未受惠。
國都證券汽車行業(yè)研究員徐才華表示，總體上來看，明年對于汽車消費的刺激政策部分可能維持不變，部分需要調(diào)整的將會更加細化、得當(dāng)和規(guī)范。
細分到具體的刺激政策，如以舊換新和汽車下鄉(xiāng)，徐才華認為，未來政策將會繼續(xù)細化調(diào)整和規(guī)范。如汽車以舊換新的政策存在一些問題。在以舊換新的過程中可能存在汽車被非法改造，同時回收的成本高于換新的成本，無法調(diào)動車主的積極性。而對于汽車下鄉(xiāng)的問題，明年實施的力度可能加大，同時由于在農(nóng)村實行的過程中存在一些問題，因此，在未來的實施過程中需要進一步調(diào)整和細化。
太平洋（601099）證券汽車行業(yè)分析師談際佳也表示應(yīng)該給予調(diào)整，由于車主將車到二手市場直接賣掉所獲得的利益，好過于按照政府以舊換新的程序所獲得利益?？梢哉f，該項政策實施對于消費者來說是失效的。因此，最好將政策調(diào)整到消費者按照以舊換新政策所設(shè)程序可得利益大于或等于二手價格，效果才得以顯現(xiàn)。同時，汽車下鄉(xiāng)政策在未來延續(xù)的過程中還將更加細化和規(guī)范。
實際上，針對上述問題，監(jiān)管部門已經(jīng)在關(guān)注并調(diào)整阻礙以舊換新政策順利實施的相關(guān)環(huán)節(jié)。值得關(guān)注的是，2日，商務(wù)部、公安部、環(huán)境保護部、交通運輸部、工商總局發(fā)布了《關(guān)于加強報廢汽車監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知》，為以舊換新政策營造良好的市場環(huán)境，防止報廢車、拼裝車流向社會。
而針對車購稅減半的優(yōu)惠政策問題，徐才華認為明年想必將會繼續(xù)保持。由于今年年初實施這一優(yōu)惠政策，一方面由于為了刺激年初汽車消費市場不景氣的局面。另一方面則是響應(yīng)我國節(jié)能減排的戰(zhàn)略目標(biāo)。實際上，對于不同排量的汽車實施不同的稅率，這在國外是一項長期實施的政策。我國目前來說，1.6以上排量的稅率上漲的可能性不大，那么為了對1.6以下排量的汽車實施差別化對待，因此，這項政策在明年還將延續(xù)。還有一點值得注意的是，目前1.6以下排量汽車的比重正在加大，這對于汽車結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及二、三級城市汽車的消費起到有效的促進作用。
談際佳也表示，關(guān)于小排量汽車的優(yōu)惠政策明年將會維持。由于小排量汽車作為我國未來汽車消費的大趨勢，考慮到市場容量等各方面的原因政策方面都應(yīng)該給予鼓勵。而且這項政策應(yīng)付長期的堅持下去，最好成為一種常態(tài)。
今年以來，商務(wù)部刺激汽車消費的一系列政策確實取得了顯著的效果。1-10月，全國汽車銷售1089萬輛，同比增長37.7％。其中，1.6升及以下乘用車銷售570.1萬輛，比去年同期增長63.2％。
常曉村表示，今年汽車以舊換新、汽車下鄉(xiāng)、車購稅減半，這三項政策是拉動汽車增長的動力。
汽車以舊換新今年起步較晚，實施了兩個月，拉動新車消費10億元。
常曉村指出，目前中國有“黃標(biāo)車”(指尾氣排放不達標(biāo)的汽車)1,800萬輛,不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),都將逐步淘汰。汽車以舊換新不僅是拉動消費的動力，也是為了環(huán)境保護、節(jié)約能源、帶動就業(yè)等多方面的目的，所以這是一個長期的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)展空間很大。常曉村表示，汽車消費應(yīng)該是擴大消費的重點商品。
