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鋁型材出口退稅取消

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-05-22
核心提示:我國(guó)鋁擠壓工業(yè)經(jīng)過50年的發(fā)展,培育了遼寧忠旺、亞洲鋁業(yè)、廣東鳳鋁、南山鋁業(yè)、廣東興發(fā)、廣東金橋、南平鋁業(yè)等一大批世界級(jí)大型鋁擠壓企業(yè)集團(tuán)。

我國(guó)鋁擠壓工業(yè)經(jīng)過50年的發(fā)展,培育了遼寧忠旺、亞洲鋁業(yè)、廣東鳳鋁、南山鋁業(yè)、廣東興發(fā)、廣東金橋、南平鋁業(yè)等一大批世界級(jí)大型鋁擠壓企業(yè)集團(tuán)。目前中國(guó)已經(jīng)是全球最大的鋁擠壓材生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。我國(guó)鋁擠壓工業(yè)的迅速發(fā)展已成為全球鋁產(chǎn)業(yè)界高度關(guān)注的焦點(diǎn)。
  
       到2007年底,我國(guó)約有670家鋁擠壓企業(yè),正在運(yùn)行的各型號(hào)擠壓機(jī)約有3100臺(tái),其中大擠壓機(jī)約有20臺(tái),占到全球的30%以上。鋁擠壓材表面處理生產(chǎn)線約有695條,其中從國(guó)外引進(jìn)約有200條,鋁擠壓材的品種規(guī)格已開發(fā)出1萬(wàn)余種,鋁擠壓材表面處理色彩達(dá)到600多種。目前我國(guó)鋁擠壓工業(yè)無論在裝備規(guī)模上還是在鋁擠壓材表面處理技術(shù)上都處于全球領(lǐng)先水平。
  
       2007年我國(guó)鋁擠壓材生產(chǎn)能力已達(dá)到748萬(wàn)噸/年,產(chǎn)量690萬(wàn)噸,表觀消費(fèi)量594萬(wàn)噸,出口量98萬(wàn)噸,比2000年分別增長(zhǎng)2.9倍、3.4倍、2.6倍和12.2倍。近年來中國(guó)鋁擠壓工業(yè)的發(fā)展動(dòng)力主要來源于國(guó)內(nèi)下游建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、機(jī)電制造業(yè)的高速增長(zhǎng)和對(duì)外出口貿(mào)易的強(qiáng)勁拉動(dòng)。
  
       我國(guó)是資源類產(chǎn)品貧乏與能源緊張的國(guó)家,鋁土礦被列為中國(guó)10種短缺的礦產(chǎn)之一,政府為了限制資源性商品出口和抑制高耗能電解鋁產(chǎn)業(yè)過快的發(fā)展,從2004年開始逐步降低了鋁合金型材和鋁條、桿的出口退稅率。2007年7月1日起全部取消了鋁型材、條、桿的出口退稅,并從2007年8月1日起對(duì)鋁型材中的非合金產(chǎn)品征收15%的出口關(guān)稅。取消鋁型材出口退稅政策對(duì)鋁擠壓行業(yè)帶來了很大的影響,其政策的導(dǎo)向效應(yīng)從2007年8月以來得到極度顯現(xiàn)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年1~7月中國(guó)鋁擠壓材出口量達(dá)到78.5萬(wàn)噸,比上年同期增長(zhǎng)91%。而從7月份起鋁型材出口關(guān)稅被取消后,鋁擠壓材出口量急速直線下降,8~12月鋁擠壓材出口增速比1~7月下降97.8個(gè)百分點(diǎn)(即:同比增長(zhǎng)-6.8%)。進(jìn)入2008年,鋁型材出口繼續(xù)演繹2007年下半年下降行情,據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年1~2月共計(jì)出口鋁型材(未包括鋁管材)2.87萬(wàn)噸,同比減少11.5萬(wàn)噸,同比下降80%,下降幅度之大在中國(guó)鋁型材出口歷史上是史無前例的(注:鋁型材出口受阻,除取消鋁型材出口退稅主要因素影響外,同時(shí)也與北美經(jīng)濟(jì)衰退造成鋁型材需求減少與人民幣持續(xù)升值造成鋁型材出口成本增加有關(guān))。
  
      中國(guó)鋁型材出口是生產(chǎn)商銷售渠道的重要組成部分,面對(duì)鋁型材出口退稅的取消,鋁擠壓企業(yè)對(duì)今后經(jīng)營(yíng)感到無所適從,如何消化取消鋁型材出口退稅政策的不利因素影響,使鋁擠壓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,已成為我國(guó)鋁擠壓產(chǎn)業(yè)界最迫切關(guān)注的問題。
  
       相關(guān)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為:受取消鋁型材出口退稅的影響,近年鋁型材出口增速將會(huì)下降,并促使中國(guó)鋁型材在國(guó)際市場(chǎng)上供應(yīng)增速放緩,但中國(guó)鋁擠壓產(chǎn)能與產(chǎn)量仍然會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),其原因:一是中國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程將會(huì)持續(xù)發(fā)展,在人均鋁擠壓材消費(fèi)水平較低的情況下,未來市場(chǎng)增長(zhǎng)的空間還應(yīng)很大。特別是隨著新型經(jīng)濟(jì)區(qū)、城鎮(zhèn)市場(chǎng)的啟動(dòng),以及建筑節(jié)能的深入推廣,建筑鋁型材消費(fèi)將形成新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn);二是交通運(yùn)輸業(yè)的巨額投資及其交通工具輕量化的實(shí)施,鋁型材成為必用材料;三是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品與耐用品需求旺盛,未來中國(guó)加工制造業(yè)出口形勢(shì)依然看好,中國(guó)的鋁擠壓下游制造業(yè)面臨的將是全球化的國(guó)際大市場(chǎng);四是鋁價(jià)與其他有色金屬的比價(jià)效應(yīng),鋁型材的消費(fèi)替代將快速增加。
  
        未來5年,中國(guó)鋁擠壓材產(chǎn)量估計(jì)將會(huì)達(dá)到1200萬(wàn)噸,年均增速12%;鋁擠壓材消費(fèi)量估計(jì)將達(dá)到1100萬(wàn)噸,年均增速14%;鋁擠壓材凈出口估計(jì)將減少至70萬(wàn)噸。
  
       目前的關(guān)鍵問題不是爭(zhēng)論取消鋁型材出口退稅是否合理的問題,而是中國(guó)鋁擠壓行業(yè)怎樣從戰(zhàn)略角度著手解決產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與定位的問題。
  
       產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面:
  
       一是順應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)具有節(jié)能保溫突出特性的建筑幕墻與門窗用鋁型材。根據(jù)中國(guó)建筑行業(yè)“十一五”規(guī)劃,2010年中國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑物要實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%的目標(biāo),現(xiàn)有建筑節(jié)能改造逐步展開,大、中、小城市完成更新改造面積分別為25%、15%、10%。到2020年,住宅和公共建筑建造與使用的能耗要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。根據(jù)尚輕時(shí)代預(yù)測(cè),未來5年建筑鋁擠壓材總需求量估計(jì)將達(dá)到3100萬(wàn)噸,平均每年需要620萬(wàn)噸,其中節(jié)能型鋁擠壓材將占到75%以上。
  
       二是重點(diǎn)發(fā)展高速鐵路及客運(yùn)專線動(dòng)車組、城市軌道交通、汽車為代表的交通運(yùn)輸業(yè)用鋁型材。根據(jù)尚輕時(shí)代預(yù)測(cè),估計(jì)到2010年中國(guó)鐵路客運(yùn)專線動(dòng)車組和京滬高速鐵路鋁合金車輛保有量將達(dá)到5600輛,2020年達(dá)到12000輛。未來10年,城軌車輛制造業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展的黃金時(shí)期,2008~2020年預(yù)計(jì)新增城軌車38000輛,比2007年末增長(zhǎng)7.4倍??梢娢磥?年中國(guó)鋁擠壓型材在交通運(yùn)輸業(yè)消費(fèi)將會(huì)有大增長(zhǎng),其中具有代表性的鐵路和軌道交通行業(yè)用鋁擠壓材將以20%以上的增速在2010年消費(fèi)量將達(dá)到高峰值5萬(wàn)噸左右。隨著汽車輕量化進(jìn)程的推進(jìn)與轎車、豪華大中型客車、廂式特種車比例的大幅提升,汽車用鋁擠壓材估計(jì)將以18%的增速實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
  
       市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面:
  
       一是中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,鋁型材的國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)明顯高于國(guó)際平均水平,因此需要適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)的供應(yīng)比例。
  
       二是延長(zhǎng)鋁擠壓產(chǎn)業(yè)鏈或與下游鋁制品企業(yè)合資合作,實(shí)施鋁制品出口增值戰(zhàn)略。通過深加工制造以鋁型材為主體的制成品,如:鋁制門窗、框架、鋁制家具、鋁制衛(wèi)生浴具、鋁制梯具、燈具、散熱器、機(jī)械零件等鋁制結(jié)構(gòu)體,進(jìn)而以鋁制品的形式實(shí)現(xiàn)出口。由于鋁制品具有較高附加值,屬于政府鼓勵(lì)類出口產(chǎn)品,不但出口退稅率較高,而且出口退稅政策穩(wěn)定。近年來,我國(guó)鋁制品呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)之勢(shì),據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年我國(guó)出口鋁門窗15.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1倍;其他鋁制結(jié)構(gòu)體與鋁制品出口82萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)48.7%。就在鋁型材出口直線下降的2007年8~12月,鋁門窗和其他鋁制結(jié)構(gòu)體制品的出口同比增長(zhǎng)仍然高達(dá)157.7%和59%。2008年仍然延續(xù)這種發(fā)展態(tài)勢(shì),1月份鋁門窗和其他鋁制結(jié)構(gòu)體制品分別出口9.04萬(wàn)噸和5.49萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)分別為159.7%和64.8%。出口數(shù)據(jù)表明以鋁型材為主體的制成品出口不但沒有受到鋁型材出口下降的影響,而且出口增速有所提升,這種鋁擠壓型材的轉(zhuǎn)型出口方式不失為鋁擠壓企業(yè)所借鑒。
  
       總之,中國(guó)鋁擠壓工業(yè)具有技術(shù)裝備與經(jīng)營(yíng)成本的諸多比較優(yōu)勢(shì),面對(duì)政府取消出口退稅造成的出口沖擊之現(xiàn)實(shí),企業(yè)應(yīng)該破除千篇一律的經(jīng)營(yíng)模式,把各自企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性需求結(jié)合起來,在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上重新定位,相信中國(guó)鋁擠壓工業(yè)仍將會(huì)持續(xù)發(fā)展。
 

 

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