據(jù)國土資源部消息,2006年中國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序鎖定三大目標(biāo),包括對(duì)特定礦種開采進(jìn)行總量控制,對(duì)現(xiàn)有小礦進(jìn)行整合,推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度。
——繼續(xù)暫停頒發(fā)鎢、錫、銻、稀土礦產(chǎn)的采礦許可證,對(duì)這些特定礦產(chǎn)的開采實(shí)行總量控制,切實(shí)解決重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種存在的秩序混亂問題。
——對(duì)現(xiàn)有礦山進(jìn)行整合,縮減礦山數(shù)量。新建礦山必須達(dá)到規(guī)定的最低開采規(guī)模并符合規(guī)劃布局要求。對(duì)影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦,凡能夠與大礦進(jìn)行資源整合的,由大礦采取合理補(bǔ)償、整體收購或聯(lián)合經(jīng)營等方式進(jìn)行整合。以煤炭為重點(diǎn),力爭2年內(nèi)基本解決小礦過多問題。
——全面推開礦產(chǎn)資源有償使用制度改革。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)勘查一律實(shí)行有償出讓,主要通過市場競爭確定勘查主體;對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)性勘查繼續(xù)堅(jiān)持申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t,只要沒有他人申請(qǐng)并符合規(guī)定,申請(qǐng)人就可以取得探礦權(quán)。找不到礦,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān);找到礦,優(yōu)先取得采礦權(quán)。