中華人民共和國交通部令
2007 年第 6 號
《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》已于2007年5月9日經(jīng)第6次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。
部 長 李盛霖
二○○七年五月二十三日
中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為提高航運公司安全與防污染管理水平，保障水上交通安全，防止船舶污染水域環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī)以及我國締結(jié)或者加入的相關(guān)國際公約，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于航運公司安全與防污染管理體系（以下簡稱安全管理體系）的建立、實施、保持及其相關(guān)活動的監(jiān)督管理。
第三條 交通部主管全國航運公司安全與防污染工作。
中華人民共和國海事局依照本規(guī)定對航運公司安全與防污染活動實施監(jiān)督管理。
有關(guān)海事管理機構(gòu)依照中華人民共和國海事局確定的職責(zé)權(quán)限，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)航運公司安全與防污染活動的監(jiān)督管理。
第二章 航運公司安全與防污染責(zé)任
第四條 航運公司應(yīng)當(dāng)建立、健全安全與防污染管理制度，完善安全與防污染條件，保障船舶安全，防止船舶污染水域環(huán)境。
第五條 航運公司應(yīng)當(dāng)確保向船舶提供足夠的資源和岸基支持，并對安全與防污染工作進(jìn)行監(jiān)控，保持船岸之間的有效聯(lián)系。
第六條 航運公司應(yīng)當(dāng)確定安全與防污染管理的方針和目標(biāo)，并指定本公司主要負(fù)責(zé)人為安全與防污染工作的第一責(zé)任人。
第七條 航運公司應(yīng)當(dāng)具有適任的安全與防污染管理人員，并明確其崗位職責(zé)。
航運公司的主要安全與防污染管理人員不得在船上兼職或者跨航運公司兼職。
第八條 航運公司應(yīng)當(dāng)為船舶配備滿足最低安全配員要求的適任船員。
第九條 航運公司應(yīng)當(dāng)確定船長在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權(quán)。
第十條 航運公司應(yīng)當(dāng)建立教育培訓(xùn)制度，加強和規(guī)范安全與防污染知識的教育和培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟悉安全與防污染的有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程，掌握相應(yīng)的操作技能，并提高對船舶安全與防污染的應(yīng)急反應(yīng)能力。
第十一條 航運公司應(yīng)當(dāng)建立船舶安全與防污染監(jiān)督檢查制度，確保對船舶及其設(shè)備進(jìn)行有效的維護(hù)和保養(yǎng)。
第十二條 航運公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶的種類、航區(qū)等因素制定相應(yīng)的岸基、船岸和船舶應(yīng)急預(yù)案，并定期組織訓(xùn)練演習(xí)。
第十三條 中國籍船舶發(fā)生事故、重大險情或者被滯留時，航運公司應(yīng)當(dāng)盡快向船籍港所在地的交通部直屬海事管理機構(gòu)或者省級交通主管部門所屬的海事管理機構(gòu)報告。
第十四條 船舶所有人、經(jīng)營人、光船承租人可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托其他航運公司。
航運公司在接受安全與防污染管理委托時，應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂安全與防污染管理協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）當(dāng)安全與防污染同生產(chǎn)、經(jīng)營、效益發(fā)生矛盾時，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一和保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則；
（二）本規(guī)定所有有關(guān)安全與防污染的責(zé)任和義務(wù)由受托方獨立承擔(dān)；
（三）在不妨礙船長履行其職責(zé)并獨立行使其權(quán)力的前提下，受托方對處理涉及安全與防污染的事務(wù)具有最終決定權(quán)；
（四）委托方應(yīng)當(dāng)向受托方提供足夠的資源，確保受托方有效開展船舶安全與防污染管理工作；
（五）委托方船舶的船員配備和調(diào)動、船舶及設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急反應(yīng)等方面應(yīng)當(dāng)服從受托方的指令。
委托方、受托方應(yīng)當(dāng)將雙方及其船舶的詳細(xì)情況及船舶管理協(xié)議報受托方所在地和船籍港所在地的交通部直屬海事管理機構(gòu)或者省級交通主管部門所屬的海事管理機構(gòu)備案。
第十五條 需要建立安全管理體系的航運公司，應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系并保持體系的有效性。
需要建立安全管理體系的航運公司的范圍，由交通部公布。
第十六條 需要建立安全管理體系的航運公司，除應(yīng)當(dāng)符合本章第四條至第十四條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：
（一）制定安全與防污染操作規(guī)程；
（二）確保當(dāng)發(fā)生事故、險情和不符合規(guī)定情況時得到報告、調(diào)查、分析和糾正；
（三）有效控制與安全管理體系有關(guān)的所有文件和資料；
（四）對安全管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核、有效性評價和管理復(fù)查。
第十七條 建立安全管理體系的航運公司，應(yīng)當(dāng)及時向公司所在地的交通部直屬海事管理機構(gòu)或者省級交通主管部門所屬的海事管理機構(gòu)報告安全管理體系運行過程中發(fā)生的重大事項。
第十八條 鼓勵第十五條規(guī)定范圍外的航運公司按照相關(guān)要求，建立、實施并保持安全管理體系。
