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海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法有關(guān)事宜的公告

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2007-09-11
核心提示:根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》(海關(guān)總署令第157號發(fā)布,以下簡稱《辦法》),現(xiàn)就暫時(shí)進(jìn)出境貨物監(jiān)管有關(guān)事宜公告如下

海關(guān)總署公告第48號

關(guān)于發(fā)布暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法有關(guān)事宜

       根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》(海關(guān)總署令第157號發(fā)布,以下簡稱《辦法》),現(xiàn)就暫時(shí)進(jìn)出境貨物監(jiān)管有關(guān)事宜公告如下:
  
      一、暫時(shí)進(jìn)出境貨物范圍
  
       《辦法》第三條第一款第六項(xiàng)所稱貨樣是指用于展示、操作演示、供訂貨參考,以及被檢測、測試的貨物樣品。但不包括同一收發(fā)貨人進(jìn)出口超過合理數(shù)量的相同貨物。
  
       國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目和國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目和科研項(xiàng)目。
  
       二、關(guān)于暫時(shí)進(jìn)出境貨物行政許可辦理程序
  
       (一)ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物行政許可辦理程序。
  
       ATA單證冊持證人向海關(guān)提交ATA單證冊視為提交貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請。海關(guān)關(guān)員對提交的ATA單證冊進(jìn)行審核,確認(rèn)真實(shí)有效并且接受ATA單證冊的,視為受理;在ATA單證冊上做相應(yīng)簽注的,視為批準(zhǔn)。
  
        (二)非ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境展覽品行政許可辦理程序。
  
       1.暫時(shí)進(jìn)境展覽品行政許可辦理程序。
  
       在境內(nèi)舉辦的展覽會,辦展人應(yīng)當(dāng)向展覽會舉辦地海關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件或者證明文件和《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請書》及相關(guān)材料,經(jīng)核準(zhǔn)后,由直屬海關(guān)或經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)一次性對該展覽會項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境展覽品作出行政許可決定。
  
       2.暫時(shí)出境展覽品行政許可辦理程序。
  
       在境外舉辦的展覽會,參展人應(yīng)當(dāng)向出境地海關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件或者證明文件(原件或復(fù)印件)和《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請書》及相關(guān)材料,經(jīng)核準(zhǔn)后,由直屬海關(guān)或經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)對申請暫時(shí)出境的展覽品作出行政許可決定。
  
       3.巡展展覽品行政許可辦理程序。
  
       進(jìn)境巡展展品的暫時(shí)進(jìn)境申請由首個(gè)主管地海關(guān)核準(zhǔn)。展品轉(zhuǎn)至下一個(gè)主管地海關(guān)后,由該主管地海關(guān)監(jiān)管,憑首個(gè)主管地海關(guān)簽章的行政許可文書和海關(guān)單證,免于再次提出暫時(shí)進(jìn)境申請。
  
       進(jìn)境巡展展品需要延期復(fù)運(yùn)出境的,辦展人、參展人可向當(dāng)時(shí)展出地主管海關(guān)或者原核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請。受理申請的海關(guān)根據(jù)首個(gè)主管地海關(guān)簽章的行政許可文書和海關(guān)單證以及申請人提交的申請材料進(jìn)行審核,并辦理相關(guān)手續(xù)。
  
       三、關(guān)于暫時(shí)進(jìn)出境貨物分批、異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境
  
       非ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境,暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、展覽會主辦方應(yīng)當(dāng)持復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境地海關(guān)簽章的報(bào)關(guān)單證向原進(jìn)境、出境地海關(guān)辦理核銷結(jié)案手續(xù)。
  
       非ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物分批復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的,在全部復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境后,暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、展覽會主辦方應(yīng)當(dāng)持全部分批復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境地海關(guān)簽章的報(bào)關(guān)單證向原進(jìn)境、出境地海關(guān)辦理核銷結(jié)案手續(xù)。
  
       ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物分批、異地復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的,持證人在每次復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境時(shí)都應(yīng)當(dāng)向進(jìn)出境地海關(guān)提交ATA單證冊。
  
       四、非ATA單證冊進(jìn)境展覽品監(jiān)管
  
       進(jìn)境展覽品從非展出地海關(guān)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管至展出地海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù);進(jìn)境展覽品從非展出地海關(guān)出境的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管至出境地海關(guān)辦理出境手續(xù)。
  
       旅客攜帶從非展出地海關(guān)進(jìn)境的展覽品,原則上應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管至展出地海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),不便于轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管的,按照其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物辦理暫時(shí)進(jìn)境手續(xù)。
  
       五、關(guān)于旅游用自駕交通工具進(jìn)出境監(jiān)管
  
       組織進(jìn)出境自駕旅游的旅行社應(yīng)當(dāng)填制報(bào)關(guān)單,向進(jìn)出境地海關(guān)申報(bào)進(jìn)出境旅游用自駕交通工具。對外國人自駕進(jìn)境旅游的,相關(guān)旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》和國家有關(guān)部門的規(guī)定,提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。
  
       六、續(xù)簽ATA單證冊和補(bǔ)發(fā)ATA單證冊的確認(rèn)
  
       (一)續(xù)簽單證冊的確認(rèn)。
  
       進(jìn)境單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物需要延期復(fù)運(yùn)出境,且延長期限超過ATA單證冊有效期的,持證人應(yīng)當(dāng)向原出證機(jī)構(gòu)申請續(xù)簽單證冊。經(jīng)原出證機(jī)構(gòu)簽發(fā),持證人應(yīng)當(dāng)向原進(jìn)境、出境地直屬海關(guān)提交原ATA單證冊、續(xù)簽ATA單證冊、《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請書》和原進(jìn)境或者出境憑證聯(lián)進(jìn)行審核確認(rèn)。
  
       續(xù)簽的ATA單證冊只能變更單證冊有效期限,其他項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)與原單證冊一致。續(xù)簽的ATA單證冊啟用時(shí),原ATA單證冊失效。
  
       (二)補(bǔ)發(fā)單證冊的確認(rèn)。
  
       進(jìn)境ATA單證冊在進(jìn)境后發(fā)生毀壞、滅失等情況的,ATA單證冊的持證人應(yīng)當(dāng)向原出證機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)ATA單證冊。經(jīng)出證機(jī)構(gòu)簽發(fā),持證人應(yīng)當(dāng)向原進(jìn)境、出境地直屬海關(guān)提交補(bǔ)發(fā)的ATA單證冊、證明文件和原進(jìn)境或者出境憑證聯(lián)進(jìn)行審核確認(rèn)。補(bǔ)發(fā)的ATA單證冊所填項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與原ATA單證冊相同。
  
       出境單證冊經(jīng)中國國際商會續(xù)簽或補(bǔ)發(fā)后,持證人應(yīng)當(dāng)向原出境地直屬海關(guān)提交新簽發(fā)的單證冊,經(jīng)出境地海關(guān)審核后按原出境情況給與相關(guān)簽注。
  
       七、關(guān)于暫時(shí)進(jìn)出境貨物的限制
  
       (一)為落實(shí)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和海關(guān)總署、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部2005年第44號聯(lián)合公告的有關(guān)規(guī)定,作為貨樣暫時(shí)進(jìn)境的車輛,自進(jìn)境之日起6個(gè)月內(nèi)必須復(fù)運(yùn)出境,不得留購,不得延期。測試用車輛及其零配件無論是否損毀,期滿必須復(fù)運(yùn)出境。
  
       (二)二手(舊)汽車、右舵車禁止進(jìn)口。對經(jīng)審核符合暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法并提交國家主管部門相關(guān)證明文件的,可以辦理暫時(shí)進(jìn)境手續(xù),但期滿必須復(fù)運(yùn)出境。
  
       八、暫時(shí)進(jìn)出境貨物的擔(dān)保
  
       經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的暫時(shí)進(jìn)出境貨物,在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者海關(guān)依法認(rèn)可的其他擔(dān)保后,準(zhǔn)予暫時(shí)免納關(guān)稅。對不征收進(jìn)出口關(guān)稅的暫時(shí)進(jìn)出境貨物,可憑貨物收發(fā)貨人或其代理人提交的保證函驗(yàn)放。
  
        九、對臨時(shí)進(jìn)口(限期在半年以內(nèi))加工貿(mào)易生產(chǎn)所需不作價(jià)設(shè)備(限模具、單臺設(shè)備),仍按《外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署關(guān)于加工貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備有關(guān)問題的通知》(〔1998〕外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第383號)的有關(guān)規(guī)定,按暫時(shí)進(jìn)口貨物辦理,逾期補(bǔ)征稅款。
  
       特此公告。
                        
       二○○七年八月三十一日
 

 

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