經(jīng)國務(wù)院批準,7月23日,商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布2007年第44號公告,公布新一批加工貿(mào)易限制類目錄,主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè),共計1853個十位商品稅號,占全部海關(guān)商品編碼的15%。對列入限制類的商品將實行銀行保證金臺賬實轉(zhuǎn)管理。
此次加工貿(mào)易限制類商品政策調(diào)整,主要目的是為了優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu),嚴格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,抑制低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品出口,減少貿(mào)易摩擦,促進貿(mào)易平衡,緩解外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾,有利于推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
同時,為配合國家實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部梯度轉(zhuǎn)移,加快形成布局合理、比較優(yōu)勢明顯、區(qū)域特點鮮明的加工貿(mào)易區(qū)域發(fā)展格局,此次加工貿(mào)易限制類商品政策調(diào)整,對東部和中西部地區(qū)實行差別政策:一是東部地區(qū)新設(shè)立的外貿(mào)企業(yè),不予批準限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù);二是中西部地區(qū)A類和B類實行銀行保證金臺賬空轉(zhuǎn)管理。
此次限制類商品政策調(diào)整重點在于商品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整,并在過渡期等方面做了妥善安排。總體上看,對促使企業(yè)向更高技術(shù)含量、更大增值環(huán)節(jié)發(fā)展,推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展將發(fā)揮積極作用。