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關(guān)于進一步加強稅貿(mào)協(xié)作做好出口退稅工作的通知

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-01-24
核心提示: 為認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于改革出口退稅機制的決定精神,進一步加強稅貿(mào)協(xié)作,更好地做好出口退稅工作,促進對外貿(mào)易全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下

關(guān)于進一步加強稅貿(mào)協(xié)作做好出口退稅工作的通知

       商務(wù)部國家稅務(wù)總局商規(guī)發(fā)[2004]363號

       各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)主管部門、國家稅務(wù)局:

       為認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于改革出口退稅機制的決定精神,進一步加強稅貿(mào)協(xié)作,更好地做好出口退稅工作,促進對外貿(mào)易全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

       一、繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院出口退稅機制改革決定,確保新機制健康平穩(wěn)運行

       (一)各級商務(wù)、稅務(wù)部門要繼續(xù)通力協(xié)作,認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于改革出口退稅機制的決定精神,密切跟蹤機制改革各項措施的具體落實情況,對貫徹落實中存在或發(fā)現(xiàn)的新問題、新動向,要積極研究并加以解決;對存在或發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時、主動地向上級機關(guān)和當?shù)卣从常f(xié)調(diào)相關(guān)部門及時研究解決,確保出口退稅新機制健康平穩(wěn)運行。

       (二)各省級商務(wù)、稅務(wù)部門要注意了解省以下地方財政出口退稅資金的預(yù)算安排情況和出口退稅辦理情況。對目前尚未具體落實出口退稅預(yù)算負擔辦法的地區(qū),省級商務(wù)、稅務(wù)部門要積極協(xié)調(diào)當?shù)刎斦块T,盡快推動予以落實。凡省以下各級地方財政出現(xiàn)出口退稅資金缺口的,要積極協(xié)商省級財政部門采取超調(diào)資金等措施予以解決。

       (三)各級商務(wù)、稅務(wù)部門要根據(jù)本地區(qū)外貿(mào)出口的運行情況,科學(xué)預(yù)測本地區(qū)出口退稅的資金需求,尤其是需由地方財政支付的退稅資金需求,以便為當?shù)刎斦块T安排年度出口退稅資金預(yù)算提供依據(jù)。

       (四)要堅決杜絕對非本地產(chǎn)品出口實行歧視性的差別退稅管理辦法,避免人為限制跨地區(qū)收購出口,防止形成新的市場封鎖和地方保護。

       二、采取切實有效措施,加快出口退稅進度

       (一)在基本完成出口退稅清欠工作的基礎(chǔ)上,各級商務(wù)部門要積極協(xié)助稅務(wù)部門,敦促出口企業(yè)做好新發(fā)生的出口退稅的申報工作,加快申報,規(guī)范申報,提高申報質(zhì)量,加快退稅進度,切實做到"新帳不欠"。

       (二)各級商務(wù)部門要督促出口企業(yè)進一步加強內(nèi)部經(jīng)營管理,遵守海關(guān)、稅收等管理規(guī)定,加快出口貨物退稅單證的收集及內(nèi)部流轉(zhuǎn),在貨物報關(guān)出口后90日內(nèi),及時向稅務(wù)部門申報辦理退(免)稅手續(xù)。出口企業(yè)購進貨物后,應(yīng)及時付款,從供貨企業(yè)取得增值稅專用發(fā)票,并及時到當?shù)貒惒块T對增值稅專用發(fā)票進行信息認證;貨物報關(guān)出口后,出口企業(yè)應(yīng)及時結(jié)清相關(guān)報關(guān)、運輸?shù)荣M用,取得出口貨物報關(guān)單,并及時通過海關(guān)"口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)",對出口貨物報關(guān)單進行信息確認;貨物出口后,出口企業(yè)應(yīng)注意及時收匯,并及時辦理外匯核銷手續(xù);退稅單證收集齊全后,出口企業(yè)應(yīng)及時申報辦理退(免)稅手續(xù)。

       (三)各級商務(wù)部門要配合稅務(wù)部門,加強對出口企業(yè)辦稅人員有關(guān)出口退稅業(yè)務(wù)的培訓(xùn)及宣傳工作,提高其辦理出口退稅申報的質(zhì)量和效率。

       (四)各級稅務(wù)部門要本著既對國家負責、又對企業(yè)負責的精神,進一步改進工作作風,加強服務(wù)意識,提高工作效率,隨時受理出口企業(yè)的退稅申報,并盡快審核、辦理退稅。

       三、堅持“兩手抓”,繼續(xù)做好防范和打擊騙取出口退稅工作

       (一)各級商務(wù)、稅務(wù)部門在做好加快出口退稅進度,確保"新帳不欠",積極支持外貿(mào)出口的同時,必須繼續(xù)做好防范和打擊騙取出口退稅的工作,堅持"兩手抓",對騙取出口退稅問題要做到警鐘長鳴,常抓不懈。

       (二)各級商務(wù)、稅務(wù)部門要加強對出口企業(yè)的宣傳教育,指導(dǎo)其端正經(jīng)營作風,規(guī)范經(jīng)營行為,不給不法分子騙取出口退稅以可乘之機。針對新《外貿(mào)法》實施后,各類企業(yè)、單位、個人大量進入外貿(mào)出口經(jīng)營領(lǐng)域的情況,對新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的納稅人的出口貨物退(免)稅申報,要區(qū)別對待,嚴格審核,加強和規(guī)范管理。

       (三)各級商務(wù)、稅務(wù)部門要適應(yīng)出口退稅機制改革后的新形勢,在適當簡化出口退稅單證、程序,加快出口退稅進度的情況下,密切注意騙稅案件發(fā)生的新動向、新特點,把握好防范、打擊騙取出口退稅的重點,加強對騙取出口退稅高發(fā)商品和貨源地的跟蹤監(jiān)測,防患于未然。對發(fā)現(xiàn)的騙稅案件或重大騙稅線索,要及時上報上級機關(guān)。

       (四)對從事"四自三不見"業(yè)務(wù)、涉嫌騙取出口退稅或騙取出口退稅的出口企業(yè),各級商務(wù)、稅務(wù)部門要依法查處,并依法嚴肅處理。該予以行政處罰的,要依法予以行政處罰;該移送公安機關(guān)立案查處的,要移送公安機關(guān)立案查處;構(gòu)成犯罪的,要移送司法機關(guān)追究其單位及責任人的法律責任。

       特此通知
 

 

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