山西裝備制造業(yè)“十二五”末的銷售收入計(jì)劃比“十一五”翻兩番，約3000億元。要培育5個(gè)年銷售收入200億元、5個(gè)100億元、10個(gè)年銷售收入50億元的大型企業(yè)集團(tuán)，塑造15個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、12個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)。
為達(dá)到以上目標(biāo)，山西裝備制造業(yè)要培育四大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；四大國(guó)際示范制造基地；五大產(chǎn)業(yè)集群。近日記者對(duì)山西省經(jīng)信委主任洪發(fā)科做了專訪。
A 振興山西裝備制造業(yè)的緊迫性和必要性
問：為何在“十一五”結(jié)束“十二五”開始之際，山西大力振興裝備制造業(yè)？
答：山西省委、省政府高度重視推進(jìn)裝備制造業(yè)跨越發(fā)展。省委書記袁純清多次強(qiáng)調(diào)：“要推進(jìn)裝備制造業(yè)大型化，圍繞煤炭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展煤機(jī)等裝備制造業(yè)，提高市場(chǎng)占有率。”王君省長(zhǎng)在今年的政府工作報(bào)告中明確指出：“要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展煤機(jī)成套設(shè)備、鐵路裝備、重型載重汽車以及汽車零部件等產(chǎn)品”，針對(duì)2010年太原召開“制博會(huì)”，王省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要“辦出氣勢(shì)、看到潛力、促進(jìn)發(fā)展”。山西推進(jìn)裝備制造業(yè)跨越發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、建設(shè)新基地、新山西的迫切要求和重大戰(zhàn)略舉措。
振興裝備制造業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切要求。多年來，山西依托資源稟賦，得益于市場(chǎng)需求的強(qiáng)勁拉動(dòng)，形成了以煤、焦、冶、電等能源原材料生產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)格局，資源依賴性強(qiáng)、能源消耗大、環(huán)境污染重。2009年全省萬元GDP能耗為2.2705噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大大高于全國(guó)平均能耗水平。煤炭、焦化、冶金、電力、化工、建材六大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)量占全部工業(yè)消費(fèi)量的90％以上，占全社會(huì)消費(fèi)總量的75％以上?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這種高投入、高消耗的發(fā)展不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是難以為繼、不可持續(xù)的。在國(guó)際金融危機(jī)中，山西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊，成為全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回落幅度最大的省份，充分暴露出山西省傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的脆弱性，也標(biāo)志著這種發(fā)展方式已經(jīng)走到了盡頭。裝備制造業(yè)技術(shù)含量高、附加價(jià)值大、帶動(dòng)性強(qiáng)、耗能少、污染低，符合綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中具有至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)單位產(chǎn)值能源消耗強(qiáng)度，冶金工業(yè)是1.76，石化工業(yè)是1.3，而裝備工業(yè)只有0.18。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，都需要一定數(shù)量和技術(shù)水平的裝備。
振興裝備制造業(yè)是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、帶動(dòng)山西省相關(guān)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。
山西省主要產(chǎn)業(yè)集中于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接受全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)，受外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響尤為明顯。目前，山西煤焦、電力、冶金等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于環(huán)境等原因發(fā)展受到明顯制約，迫切需要培育和扶持新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。最近，山西省委、省政府提出了“十二五”時(shí)期山西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)要翻一番的戰(zhàn)略目標(biāo)。其中，裝備制造業(yè)“十二五”時(shí)期要翻兩番。
振興裝備制造業(yè)是山西省委、省政府再造裝備制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)的重大舉措。山西裝備制造業(yè)在發(fā)展最快的1971年曾經(jīng)占到全省工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一左右，成為當(dāng)時(shí)山西工業(yè)的第一大行業(yè)。在改革開放初期的1978年，山西省裝備制造業(yè)的總產(chǎn)值占到全省工業(yè)總產(chǎn)值的23.5%，僅次于煤炭業(yè)，處于全國(guó)上游水平。上世紀(jì)80年代初，按全國(guó)分工的戰(zhàn)略布局要求，山西被確定為全國(guó)的能源重化工基地，此后煤炭生產(chǎn)被突出，其他工業(yè)發(fā)展相對(duì)受到影響，裝備制造業(yè)也在其中。到2009年，山西省裝備制造業(yè)已排到全國(guó)第22位，全行業(yè)銷售收入僅占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入的7.85%，占全國(guó)裝備制造行業(yè)總銷售收入的比重不到1%。而全國(guó)裝備制造業(yè)占工業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比重高達(dá)20%以上，與江蘇、廣東、山東、浙江、上海等裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)省市相比，則差距更大。
B 山西裝備制造業(yè)跨越發(fā)展面臨的問題和機(jī)遇
問：山西裝備制造業(yè)2009年銷售收入才700多億元，不到全國(guó)10多萬億元的1%，請(qǐng)問振興山西裝備制造業(yè)有什么問題及機(jī)遇？
答：“十二五”時(shí)期，山西省裝備制造業(yè)面臨的是一個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的發(fā)展環(huán)境。
山西裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。一是缺乏帶動(dòng)性強(qiáng)的整機(jī)產(chǎn)品和規(guī)模效應(yīng)突出的產(chǎn)品。長(zhǎng)期以來，山西錯(cuò)失了多次發(fā)展良機(jī)。煤礦機(jī)械生產(chǎn)雖有一定基礎(chǔ)，但缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和規(guī)范的協(xié)作體系，生產(chǎn)銷售各自為陣，本省產(chǎn)品僅占煤機(jī)市場(chǎng)的六分之一左右。
二是產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化水平偏低。山西省裝備制造業(yè)大企業(yè)大而不強(qiáng)，小企業(yè)小而不專特征明顯，產(chǎn)業(yè)集中度低，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)明顯落后，沒有形成專業(yè)化的行業(yè)特色。
三是裝備制造業(yè)投入相對(duì)不足。許多裝備制造企業(yè)設(shè)備陳舊老化，建國(guó)初期引進(jìn)的蘇聯(lián)設(shè)備仍在使用，甚至缺少一些關(guān)鍵設(shè)備，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
四是企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)能力與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平還有較大差距。山西省裝備制造業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力上仍然薄弱，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)主體技術(shù)依賴國(guó)外，大量先進(jìn)設(shè)備，仍主要依賴進(jìn)口，缺乏具有總體設(shè)計(jì)、成套能力和系統(tǒng)服務(wù)功能的龍頭企業(yè)，制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
五是山西省裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新的首臺(tái)（套）重大裝備產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入難以突破。山西省相關(guān)企業(yè)花了大量資金引進(jìn)技術(shù)，在進(jìn)行消化吸收后開發(fā)了許多新產(chǎn)品，但往往因沒有依托工程而得不到驗(yàn)證，或被用戶以沒有運(yùn)行業(yè)績(jī)?yōu)橛蓜儕Z投標(biāo)資格。
山西省裝備制造業(yè)發(fā)展的有利因素。一是以汽車制造為例，上世紀(jì)50年代仿制“嘎斯”，70年代生產(chǎn)出“解放”，80年代與二汽聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)EQ135重型載貨汽車。到上世紀(jì)末已形成發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、車橋三大核心零部件總成的專業(yè)生產(chǎn)和研發(fā)能力。大同齒輪廠經(jīng)過三次技術(shù)引進(jìn)和持續(xù)不斷的技術(shù)改造，公司現(xiàn)已形成年產(chǎn)重型汽車變速箱12萬臺(tái)、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)齒輪60萬件的生產(chǎn)能力，其主導(dǎo)產(chǎn)品重型汽車變速箱和汽車發(fā)動(dòng)機(jī)齒輪均為山西省標(biāo)志性名牌產(chǎn)品。以生產(chǎn)重汽著名的東風(fēng)汽車公司，有80％的變速箱來自大齒集團(tuán)。2009年，全省裝備制造業(yè)擁有規(guī)模以上企業(yè)727個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入730.5億元，全行業(yè)銷售收入占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入的7.85%。全行業(yè)擁有5個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，39個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，5個(gè)行業(yè)技術(shù)中心；擁有3個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品；擁有4個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)。山西省裝備制造業(yè)太原裝備制造（能源裝備）產(chǎn)業(yè)基地被列入國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。裝備制造業(yè)已經(jīng)成為山西省繼煤炭、焦化、電力、冶金之后的第五大支柱產(chǎn)業(yè)。
二是山西省裝備制造業(yè)已培育出一批特色明顯的旗艦企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。山西省裝備制造業(yè)已形成煤機(jī)制造、起重挖掘設(shè)備、鐵路交通運(yùn)輸制造、電器裝備制造、電子及通信裝備制造業(yè)等門類較全的產(chǎn)業(yè)體系，培育出太重集團(tuán)、晉機(jī)集團(tuán)、榆液集團(tuán)、經(jīng)緯紡機(jī)、大同機(jī)車、永濟(jì)電機(jī)等一批在國(guó)內(nèi)外具有明顯優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)，以及智奇、富士康、天能科技、晉城鴻諾、光宇電源、中池聯(lián)華等新興裝備制造企業(yè)。太重的大型起重機(jī)、減速機(jī)、油膜軸承，太重煤機(jī)的大功率電牽引采煤機(jī)，大同機(jī)車的電力機(jī)車，智奇的動(dòng)車組輪對(duì)等30多種產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)具有較大的市場(chǎng)占有率和較高的知名度。
三是山西省裝備制造業(yè)在部分重要領(lǐng)域具有全國(guó)性的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。山西省的大型起重設(shè)備、煤機(jī)成套、鐵路裝備、液壓系統(tǒng)、紡織機(jī)械取得重大成就。智奇公司成為目前國(guó)內(nèi)惟一的高速動(dòng)車組輪對(duì)生產(chǎn)和檢修基地，已形成年加工組裝近2萬套動(dòng)車組輪對(duì)的生產(chǎn)能力。山西省鐵道車輛車軸產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的60%以上，成為國(guó)內(nèi)車軸用鋼重要的研發(fā)生產(chǎn)地和車軸加工制造地。太鋼集團(tuán)的輪軸鋼坯，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)90%以上；晉西機(jī)器集團(tuán)成為亞洲最大的鐵路車軸生產(chǎn)企業(yè)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率40%、太重集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)惟一可以既能生產(chǎn)車輪又能生產(chǎn)車軸的綜合性裝備制造企業(yè)。
四是煤機(jī)成套和重型汽車兩大突破實(shí)現(xiàn)良好開端。太原重型機(jī)械集團(tuán)煤機(jī)有限公司于
山西省裝備制造業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。山西省委、省政府高度重視裝備制造業(yè)的發(fā)展。裝備制造業(yè)是山西省繼煤炭、焦化、電力、冶金之后的第五大支柱產(chǎn)業(yè)，也是山西省重點(diǎn)培育的四大新型支柱產(chǎn)業(yè)之一，更是山西省未來要重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展裝備制造業(yè)方面山西省也出臺(tái)了一系列政策措施，2008年制定了《山西省關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的實(shí)施意見》，2009年出臺(tái)了《山西省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，在此基礎(chǔ)上，省經(jīng)信委又根據(jù)規(guī)劃編制出臺(tái)了汽車工業(yè)、煤機(jī)裝備、鐵路裝備、新能源裝備與節(jié)能環(huán)保裝備、重型機(jī)械、液壓機(jī)械、紡織機(jī)械、鑄造、鍛造等九個(gè)行業(yè)的調(diào)整振興實(shí)施方案。這些政策措施對(duì)于做大裝備制造業(yè)規(guī)模、提升裝備制造業(yè)素質(zhì)起到了積極有力地推動(dòng)作用。
從市場(chǎng)需求看，目前全省煤機(jī)設(shè)備、配件每年的采購(gòu)量高達(dá)150億~200億元，每年的重車的市場(chǎng)需求在2萬輛以上。另外，在未來一段時(shí)期，山西省還將建設(shè)一批公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施，包括鐵路客貨運(yùn)專線建設(shè)和既有線路改擴(kuò)建工程，高速公路網(wǎng)和干線公路、農(nóng)村公路、公路樞紐建設(shè)項(xiàng)目，大同、呂梁、五臺(tái)山等支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目對(duì)裝備產(chǎn)品具有很大市場(chǎng)需求。同時(shí)，國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能政策措施的落實(shí)，山西省鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)的兼并重組，將產(chǎn)生巨大的裝備制造產(chǎn)品需求空間，這些都為發(fā)展山西省裝備制造業(yè)創(chuàng)造了有利的市場(chǎng)條件。
C 振興山西裝備制造業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
問：看來山西振興裝備制造業(yè)現(xiàn)在已水到渠成，箭在弦上，不得不發(fā)，請(qǐng)問山西振興裝備制造業(yè)有什么指導(dǎo)思想等？
答：指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以企業(yè)為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，持續(xù)推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快形成自主技術(shù)和知名品牌，大力引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化、信息化發(fā)展，積極培育新興裝備制造產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代裝備制造體系，實(shí)現(xiàn)山西省裝備制造業(yè)的跨越式發(fā)展。
基本原則。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，研發(fā)一批共性、關(guān)鍵性技術(shù)設(shè)備，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，抓好技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
堅(jiān)持技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，充分利用高新技術(shù)和信息技術(shù)改造提升裝備制造業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。推廣采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力培育新型裝備制造業(yè)。
發(fā)展目標(biāo)。到“十二五”末，山西省裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3000億元。培育一批名牌產(chǎn)品和自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，打造一批互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地、集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由加工制造向集研發(fā)、生產(chǎn)、成套、服務(wù)于一體轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)形成以四大新興戰(zhàn)略性裝備制造產(chǎn)業(yè)、四大裝備制造國(guó)家示范基地、五大產(chǎn)業(yè)集群、四大電子信息產(chǎn)業(yè)的裝備制造業(yè)格局。
到2015年培育5個(gè)年銷售收入200億元以上、5個(gè)年銷售收入100億元以上、10個(gè)年銷售收入50億元以上的裝備制造骨干企業(yè)。
打造15個(gè)中國(guó)名牌和12個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)。到2015年新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心60個(gè)，重點(diǎn)骨干企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到5%以上，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到50%，授權(quán)專利年均增長(zhǎng)30%以上。產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造水平、成套能力有較大提高，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
一是大力培育四大新興戰(zhàn)略性裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托山西省資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展清潔燃料汽車、新能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、軌道交通裝備四大新興戰(zhàn)略性裝備制造產(chǎn)業(yè)。
培育發(fā)展以清潔燃料汽車為主的汽車產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)一汽集團(tuán)、吉利集團(tuán)等大企業(yè)，以環(huán)保節(jié)能與新型清潔能源汽車應(yīng)用示范為契機(jī)，加速以甲醇汽車為主的煤基醇醚燃料汽車、煤層氣燃料汽車和電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車等新型能源汽車整車及關(guān)鍵零部件的研發(fā)與創(chuàng)新，培育一批整車制造和配套產(chǎn)業(yè)的自主化品牌；立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮山西省資源和市場(chǎng)比較優(yōu)勢(shì)。
依托太重集團(tuán)、永濟(jì)電機(jī)、汾西重工、潞安集團(tuán)等企業(yè)，自我發(fā)展與外部嫁接并舉，引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，推進(jìn)山西省新能源裝備的技術(shù)升級(jí)。
引導(dǎo)發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備。依托國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，抓住電力、煤炭和冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機(jī)遇，拓展環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞節(jié)能工程、污染治理工程，推進(jìn)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)水、燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱發(fā)電、高爐爐頂余壓發(fā)電等余熱余能利用裝備。
推進(jìn)發(fā)展軌道交通裝備。依托山西省在原料、設(shè)備、人才、技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以北車大同電力機(jī)車、北車太原軌道交通、永濟(jì)電機(jī)、晉西機(jī)器、太重集團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)車組輪對(duì)總成，高速列車配套的電機(jī)、車軸、車輪、輪對(duì)、電液轉(zhuǎn)轍機(jī)等鐵路裝備部件，大功率交流傳動(dòng)電力機(jī)車、電傳動(dòng)系統(tǒng)、鐵路貨車、鐵路工程作業(yè)車以及城軌交通裝備。
二是積極推進(jìn)建設(shè)具有國(guó)際水平的四大傳統(tǒng)裝備制造國(guó)家示范基地。建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的四大裝備制造國(guó)家示范基地。
煤機(jī)成套制造國(guó)家示范基地。依托煤機(jī)制造龍頭企業(yè)，推進(jìn)煤機(jī)行業(yè)重組整合，瞄準(zhǔn)全球煤機(jī)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制造前沿，堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展井下綜采綜掘成套設(shè)備，積極拓展煤炭洗選、焦化、氣化成套設(shè)備，大力培育煤礦安全設(shè)備和煤機(jī)配套產(chǎn)品，全面提升煤機(jī)制造水平，打造山西煤機(jī)品牌，建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的煤礦機(jī)械成套設(shè)備制造國(guó)家示范基地。
重型機(jī)械制造國(guó)家示范基地。以太重集團(tuán)為核心，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)為引導(dǎo)，以工程成套為方向，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游生產(chǎn)與服務(wù)資源，不斷加大自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新力度，重點(diǎn)發(fā)展系列挖掘設(shè)備、起重設(shè)備、管軋成套設(shè)備、高速線材軋機(jī)、帶鋼冷軋主軋?jiān)O(shè)備、鍛壓成套設(shè)備、油膜軸承、系列減速機(jī)等，持續(xù)提高重裝產(chǎn)品科技含量和制造能力，建設(shè)重型裝備制造國(guó)家示范基地。
紡織機(jī)械制造國(guó)家示范基地。依托經(jīng)緯紡機(jī)，整合周邊紡機(jī)企業(yè)，做強(qiáng)成套主機(jī)，做精配套產(chǎn)品，構(gòu)建紡機(jī)制造產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展10萬轉(zhuǎn)以上的轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)、350千次以上的精梳機(jī)、倍捻機(jī)、400轉(zhuǎn)數(shù)以上的劍桿織機(jī)、噴氣織機(jī)等棉紡機(jī)械設(shè)備，化纖紡機(jī)設(shè)備，特種纖維紡機(jī)設(shè)備，建設(shè)國(guó)內(nèi)大型紡織機(jī)械制造國(guó)家示范基地。
液壓元器件（系統(tǒng)）國(guó)家示范基地。以榆液集團(tuán)為龍頭，整合省內(nèi)資源，建設(shè)榆次液壓工業(yè)園，通過自主創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)和合作開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展高性能液壓閥、集成控制單元及高性能液壓系統(tǒng)、液壓錘、內(nèi)嚙合齒輪泵、大口徑油缸、葉片泵、轉(zhuǎn)向助力泵、高壓大流量齒輪泵等潛力產(chǎn)品，積極拓展工程多路閥、柱塞泵、伺服比例閥、電液轉(zhuǎn)向泵、船用吊車控制系統(tǒng)等高端系列產(chǎn)品，做強(qiáng)做大榆液品牌，建設(shè)國(guó)內(nèi)高性能液壓元器件及液壓系統(tǒng)國(guó)家示范基地。
三是發(fā)展具有較強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的五大裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)具有較強(qiáng)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的鑄造、鍛造、釹鐵硼磁材深加工、不銹鋼深加工和鋁鎂合金深加工產(chǎn)業(yè)集群。
其中突出不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)集群。依托太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園，積極整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源，培育不銹鋼深加工龍頭骨干企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展鐵路貨車用不銹鋼，鐵路客車及動(dòng)車組車廂及廂體用不銹鋼，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)排氣閥、排氣管、溢流管、催化轉(zhuǎn)換器、消聲器、尾管等不銹鋼汽車零配件，不銹鋼煤機(jī)設(shè)備及配件、不銹鋼鍋爐及輔助設(shè)備，石油鉆采設(shè)備，不銹鋼化工設(shè)備及配件，不銹鋼重型裝備配套零部件，廚衛(wèi)設(shè)備，環(huán)保設(shè)備，特色建筑裝飾材料、不銹鋼無縫鋼管等產(chǎn)品。
四是加快推進(jìn)發(fā)展四大電子信息產(chǎn)業(yè)。把握國(guó)際電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高關(guān)鍵技術(shù)的自主發(fā)展能力，培育自主品牌，推進(jìn)信息技術(shù)與裝備產(chǎn)品的融合，加快推進(jìn)電子產(chǎn)品、電子軟件、工業(yè)與信息化融合及社會(huì)信息化建設(shè)四大電子信息產(chǎn)業(yè)。
D 推進(jìn)山西裝備制造業(yè)跨越發(fā)展的政策措施
問：山西振興裝備制造業(yè)是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程，請(qǐng)問山西有什么實(shí)實(shí)在在的舉措？
答：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府的調(diào)控與引導(dǎo)作用。成立山西省振興裝備制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)由分管工業(yè)的副省長(zhǎng)擔(dān)任，成員由省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省國(guó)防科工辦、省國(guó)資委、省科技廳、省商務(wù)廳等相關(guān)部門及各市人民政府的主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省經(jīng)信委。
加快制定《山西省裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃》。通過規(guī)劃引導(dǎo)，加大政策扶持力度，建立健全行業(yè)管理和監(jiān)督體系，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。
加大政策、資金扶持力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金。省政府每年安排一定數(shù)額的專項(xiàng)資金，以貼息、投資補(bǔ)助和資本金注入等方式，重點(diǎn)支持四大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國(guó)家示范基地、五大特色產(chǎn)業(yè)集群、四大電子信息中的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。
實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，全面增強(qiáng)裝備制造企業(yè)發(fā)展后勁。支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。用足用好國(guó)家扶持裝備制造業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，結(jié)合區(qū)域資源秉賦、本土產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和行業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)水平高、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣、拉動(dòng)作用明顯的裝備制造業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目。通過實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)山西省裝備制造企業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，有效提升產(chǎn)業(yè)集中度。推進(jìn)跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域、跨所有制的聯(lián)合重組。以太重集團(tuán)、富士康、晉西機(jī)器、北車大同電力機(jī)車、北車太原軌道交通、太原南方重汽、運(yùn)城通達(dá)、智奇鐵路設(shè)備公司等企業(yè)為主體，整合關(guān)聯(lián)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等資源，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)，提高規(guī)模效益和整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大限度地提高企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的效率。
大力扶持非公有制裝備制造業(yè)。
積極引導(dǎo)非公有制裝備制造業(yè)以資金、產(chǎn)品、技術(shù)和品牌為紐帶，與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組；引導(dǎo)各地非公有資本，非公有制裝備制造業(yè)向山西省的重點(diǎn)裝備制造企業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)基地、新型工業(yè)化示范基地、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群集聚，推動(dòng)非公有制裝備制造企業(yè)與大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展專業(yè)化協(xié)作關(guān)系，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營(yíng)，向“專、精、特、新”方向發(fā)展。
提升市場(chǎng)營(yíng)銷和資本運(yùn)營(yíng)水平，加快企業(yè)發(fā)展壯大步伐。加大營(yíng)銷力度，開拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。密切追蹤國(guó)家和省重大工程及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展情況，及時(shí)做好結(jié)構(gòu)性調(diào)整，提高產(chǎn)品中標(biāo)率；依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)近地貼身設(shè)計(jì)和快捷便利服務(wù)理念，突出地緣親鄰關(guān)系。
提升資本運(yùn)營(yíng)水平，加快企業(yè)發(fā)展壯大步伐。要引導(dǎo)裝備制造企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究資本運(yùn)營(yíng)，逐步熟悉并用好短期出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的貿(mào)易融資、短期融資券、產(chǎn)業(yè)投資基金、資產(chǎn)證券化、風(fēng)險(xiǎn)投資以及國(guó)外政府和國(guó)際非政府組織優(yōu)惠貸款等新型融資渠道和工具；要按照引進(jìn)戰(zhàn)略投資和債券融資為主，以引進(jìn)財(cái)務(wù)投資和銀行貸款為輔的原則，建立以資本為紐帶的戰(zhàn)略聯(lián)盟，多方位、多渠道、多角度出擊，千方百計(jì)擴(kuò)大企業(yè)融資能力；要加強(qiáng)與大財(cái)團(tuán)、大銀行的合作，不斷提高企業(yè)授信額度；要積極創(chuàng)新投資項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求新建投資項(xiàng)目，更好地調(diào)配資金使用，促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高裝備制造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)開展原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。支持裝備制造企業(yè)以系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)、控制技術(shù)與關(guān)鍵總成技術(shù)為重點(diǎn)，把本領(lǐng)域的單元技術(shù)集成起來變成總體技術(shù)，加快提高企業(yè)的自主創(chuàng)新和研發(fā)能力，形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)加強(qiáng)煤炭機(jī)械、鐵路裝備、重型裝備、紡織機(jī)械、液壓元器件（系統(tǒng)）等國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，努力突破薄煤層采煤設(shè)備、快速掘進(jìn)設(shè)備、大型煤炭洗選設(shè)備、大型煤化工成套裝備、高端液壓系統(tǒng)、高速列車關(guān)鍵部件等技術(shù)瓶頸，提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和制造工藝水平，強(qiáng)化成套集成能力。
