一、中美會(huì)晤達(dá)成共識，中方將逐步適當(dāng)降低汽車關(guān)稅
11月9日外交部稱，中美元首會(huì)晤達(dá)成多方共識，其中與汽車行業(yè)有關(guān)的是：中方將逐步適當(dāng)降低汽車關(guān)稅;2018年6月前在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點(diǎn)工作。同時(shí)福特通用兩大車企獲得我國進(jìn)口貿(mào)易訂單，福田汽車與美國迪捷簽約合作共同開發(fā)智慧公共交通系統(tǒng)。中國是美國最大的貿(mào)易赤字國，據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2016年美國對中國商品貿(mào)易赤字達(dá)3470億美元，占比47.3%。同時(shí)美國汽車及零部件行業(yè)貿(mào)易赤字規(guī)模較大，2016年汽車商品貿(mào)易赤字達(dá)1998億美元，占比26.6%。而從我國汽車出口市場來看，17年前8月我國整車出口量僅65萬輛，占國內(nèi)汽車銷量的3.7%，其中出口美國整車僅3.4萬輛，市場規(guī)模總體較小。
二、世界各國汽車進(jìn)口環(huán)節(jié)稅率比較
我國汽車進(jìn)口環(huán)節(jié)征收關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅，其中整車進(jìn)口關(guān)稅稅率為25%，汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅稅率為10%;消費(fèi)稅稅率根據(jù)排氣量不同從1%-40%不等，增值稅稅率為 17%。據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，17年前 8月我國進(jìn)口乘用車中1.5L-2.0L、2.0L-2.5L、2.5L-3.0L排量占比分別為27.6%、29.6%、28.3%，對應(yīng)消費(fèi)稅稅率分別為 5%、9%、12%，基于此我們計(jì)算出我國汽車進(jìn)口環(huán)節(jié)綜合稅率分別為53.9%、60.7%、66.2%。與美國(綜合稅率 25%)、德國(綜合稅率 26.2%)、日本(綜合稅率 5%)相比，我國進(jìn)口綜合稅率水平顯著較高。我國國內(nèi)乘用車生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅和增值稅，稅率規(guī)則與進(jìn)口車一致。國內(nèi)乘用車中1.0-1.6L 排量占比最高，對應(yīng)消費(fèi)稅稅率為3%，由此計(jì)算出國產(chǎn)車生產(chǎn)環(huán)節(jié)綜合稅率為 20%。
三、進(jìn)口關(guān)稅若下降影響可控
從量的角度考慮，我國汽車進(jìn)口市場規(guī)模與國內(nèi)汽車市場規(guī)模相比較小，進(jìn)口關(guān)稅若下降對我國汽車市場總體影響可控。據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)17年前8月我國汽車整車進(jìn)口80.7萬輛，與國內(nèi)汽車銷售體量相比仍然較小，其中我國從美國進(jìn)口汽車占比為19.8%。從價(jià)格角度考慮，我國進(jìn)口乘用車平均價(jià)格(不含稅)約為4萬美元，若以53.9%的綜合稅率計(jì)算約人民幣40萬元。參考中國目前對韓國、亞太地區(qū)(20%左右)、澳大利亞(10%左右)自貿(mào)區(qū)的協(xié)定關(guān)稅水平，若進(jìn)口關(guān)稅稅率下降5至10個(gè)百分點(diǎn)至15%-20%，消費(fèi)稅以5%計(jì)算，則汽車進(jìn)口環(huán)節(jié)綜合稅率下降至35.5%-41.6%，完稅后單車平均進(jìn)口價(jià)則降至36.5-38.2萬元。進(jìn)口關(guān)稅降低使得進(jìn)口車與高端合資品牌價(jià)格差距縮小，經(jīng)濟(jì)條件好購買力水平高的消費(fèi)者或更傾向購買性能更好的進(jìn)口品牌。
