“制造業(yè)是外經(jīng)外貿(mào)的物質(zhì)基礎(chǔ),要提供有力支撐。工業(yè)品是出口的重要支撐,占貨物貿(mào)易的95%。制造業(yè)承擔著保持擴大進出口的重任,需要落實好幾條措施。
要加深對‘一帶一路’戰(zhàn)略的理解,構(gòu)筑實施合作共贏的新藍圖。”日前,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中在2015中國西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展論壇上如是說。
對“一帶一路”戰(zhàn)略加深理解
李毅中指出,黨中央、國務(wù)院提出實施“一帶一路”愿景與行動,是在新形勢下提出的對外開放戰(zhàn)略。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,東頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈,西頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈,中間是發(fā)展?jié)摿薮蟮母沟貒?。?jù)統(tǒng)計,沿線60多個國家,44億人口,GDP總量占世界的29%。既有發(fā)展亮點、優(yōu)勢,大多數(shù)又處于發(fā)展中、欠發(fā)達狀況。受資源、產(chǎn)業(yè)、社會和地緣政治等諸方面的影響,沿線國家人均GDP只為世界平均水平的48%,有強烈的發(fā)展愿望和巨大潛力。一般來說,這些國家對我國發(fā)展的路程經(jīng)驗較關(guān)注,中國道路具有示范性,容易認同。大家有不同的歷史民族文化,且長期往來交融;在經(jīng)濟全球化、多極化的大格局中,有許多相似相近之處。李毅中分析認為,共建“一帶一路”,將推動與沿線各國的經(jīng)貿(mào)、文化、科技交流往來,合資合作、深度融合,也將帶動我國經(jīng)濟發(fā)展、中西部開發(fā)和國際化水平的提升。
我國提出并實施“一帶一路”對外開放戰(zhàn)略,受到全球政治、經(jīng)濟各方面的關(guān)注,為此李毅中特別指出,“實施中既會受到沿線國家的支持和理解,也不免有異議和誤解,甚至不可避免地有競爭、角力,對此應(yīng)有足夠的準備。”李毅中強調(diào),“要加快建立我國區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易的主導權(quán),帶動建設(shè)國際經(jīng)貿(mào)、金融、航運中心,增強我國在國際經(jīng)濟貿(mào)易中應(yīng)有的話語權(quán)、定價權(quán)和資產(chǎn)配置權(quán)。”
制造業(yè)要提供有力支撐
針對新常態(tài)下的中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,李毅中指出,一是要正確認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把握工業(yè)經(jīng)濟的新變化,提振信心、攻堅克難、提質(zhì)增效。二是在實施《中國制造2025》中,推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端轉(zhuǎn)變。
中國工業(yè)企業(yè)如何適應(yīng)新變化、新常態(tài)?李毅中表示企業(yè)應(yīng)尋求創(chuàng)新,增強內(nèi)生動力和內(nèi)在活力。中國工業(yè)企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新投資理念,控制投資合理增長,大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu),規(guī)范企業(yè)投資行為。產(chǎn)學研相結(jié)合要在“用”字上狠下功夫,推進研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。重塑和再造降本增效的觀念,發(fā)展自動化、智能化,大力提高勞動生產(chǎn)率。
李毅中還特別強調(diào),制造業(yè)是外經(jīng)外貿(mào)的物質(zhì)基礎(chǔ),要提供有力支撐。工業(yè)品是出口的重要支撐,占貨物貿(mào)易的95%。制造業(yè)承擔著保持擴大進出口的重任,需要落實好幾條措施。
一是以質(zhì)取勝,大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)升級換代。服裝、紡織品、日用輕工產(chǎn)品、食品要提高質(zhì)量安全、優(yōu)化品種,采用現(xiàn)代科技,改進工業(yè)設(shè)計,增加綠色環(huán)保元素,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加新的競爭力。裝備制造、機械、電子、信息產(chǎn)品等在出口產(chǎn)品中已占有45%的比重,其技術(shù)含量高、性價比高。要大力發(fā)展智能制造,進一步提升產(chǎn)品附加值,采用國際標準,以得到更廣泛的市場認可。大力加強基礎(chǔ)零部件、元器件的研制生產(chǎn),提高自給率,變代工組裝為自主制造,完善擴展產(chǎn)業(yè)鏈。
二是發(fā)揮優(yōu)勢、擴大開放,提升制造業(yè)國際化發(fā)展水平。發(fā)揮先進行業(yè)優(yōu)勢,如軌道交通、電力、電信、工程機械等先進裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),已從產(chǎn)品出口發(fā)展到工程承包、合資合作、海外并購、合作研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計、品牌培育。高鐵已與28個國家和地區(qū)有合作項目,工程機械行業(yè)已在多國投資,還并購了一些發(fā)達國家的制造企業(yè)。“走出去”參與東道國的電力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,合作建立產(chǎn)業(yè)園區(qū),項目投資帶動了產(chǎn)品出口。華為、中興配合中國移動等已在境外建立了20多個4G網(wǎng)絡(luò),采用了國產(chǎn)電信設(shè)備。鐵建、海運、建筑等企業(yè)在國外承接了許多重大項目,同時輸出和展示了先進高效的工程機械。
三是深化外經(jīng)外貿(mào)改革,創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、新模式。我國與一些國家地區(qū)簽訂了投資、貿(mào)易保護協(xié)定,推進了進出口和投資便利化。電子商務(wù)擴展到境外,使制造業(yè)服務(wù)化延伸到國際貿(mào)易,互聯(lián)網(wǎng)+同樣在外貿(mào)中落地生根。政府及相關(guān)部門轉(zhuǎn)變職能,對企業(yè)“走出去”減少審批,簡化審核,縮小核準投資項目范圍。進一步落實金融支持外經(jīng)外貿(mào)的政策措施,研究用好外匯儲備委托貸款。培育發(fā)展法律、金融保險、技術(shù)咨詢等中介服務(wù),指導和引導企業(yè)“走出去”防范風險,提高效率。