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國家戰(zhàn)略將催生哪些明星城市:10余城沖擊GDP萬億

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-11-21
核心提示:今年前三季度,重慶地區(qū)生產(chǎn)總值增長了10.9%,天津增長了10%,不出意外,今年重慶將獨(dú)占鰲頭,成為全國增長冠軍。
        下一輪明星城市有哪些?

  今年前三季度,重慶地區(qū)生產(chǎn)總值增長了10.9%,天津增長了10%,不出意外,今年重慶將獨(dú)占鰲頭,成為全國增長冠軍。

  過去幾年里,天津和重慶增速一直位居前兩位,成為名副其實(shí)的明星城市。

  30多年來,從深圳到上海、從蘇州到天津、重慶,明星城市接連出現(xiàn)新秀。隨著新的國家戰(zhàn)略實(shí)施,下一輪明星城市有哪些呢?

  “明星”成長軌跡

  在今年之前,天津已連續(xù)四年保持GDP增速全國第一。

  2010年~2013年,天津分別增長了17.4%、16.5%、13.8%和12.5%。

  2010年重慶以17.1%居第二,2011年天津和重慶以16.5%并列第一,2012年和2013年重慶以13.6%和12.3%位居第二。

  從天津和重慶高增長的背后,可以清晰看到國家布局和政策的支持:2005年,國家批復(fù)成立天津?yàn)I海新區(qū),又將其作為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),國家還明確提升天津?yàn)楸狈浇?jīng)濟(jì)中心,一系列政策和重大項(xiàng)目向天津傾斜。

  重慶的發(fā)展,也有著相似的政策因素影響。2007年以后,重慶先后爭(zhēng)取到多項(xiàng)重大政策支持,比如第三個(gè)國家級(jí)新區(qū)“兩江新區(qū)”的設(shè)立,同時(shí),重慶又緊緊抓住國際金融危機(jī)之后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。

  浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者分析稱,這些明星城市快速增長主要得益于國家政策傾斜。

  實(shí)際上,中國的明星城市大多伴隨著國家戰(zhàn)略布局和政策導(dǎo)向而生。

  不過,也有一類城市更多依靠自身的力量快速發(fā)展起來,比如蘇州和溫州。它們也成為兩種發(fā)展模式的代表。

  蘇州一方面大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),另一方面引進(jìn)電子代工產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)高增長,其經(jīng)濟(jì)總量位居全國城市前五位。

  隨著新秀的崛起,這些明星城市有的已經(jīng)逐漸變成“大腕”,有些則遇到瓶頸,明星效應(yīng)逐漸衰減。

  中國社科院研究員徐逢賢向本報(bào)記者表示,其中,上海和天津的地位和明星效應(yīng)依然會(huì)保持不減。

  他說,在推進(jìn)京津冀一體化的戰(zhàn)略下,天津?qū)⒆鳛榫┙蚣降拈T戶、北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載地區(qū),會(huì)繼續(xù)保持快速增長的勢(shì)頭;上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展將帶動(dòng)上海的增速提升,上海在人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位上都有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

  大戰(zhàn)略催生哪些明星城市

  新一屆政府上任以來,已經(jīng)推出幾項(xiàng)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,包括絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,以及長江經(jīng)濟(jì)帶。

  按照此前分析的明星城市的成長軌跡,這些大戰(zhàn)略能否催生新的明星城市呢?

  最近幾年中西部的城市迅猛增長,不斷超越東部沿海地區(qū)的城市。

  繼天津、重慶和蘇州三年前GDP突破萬億元大關(guān)后,今年成都和武漢可能將攜手邁進(jìn)城市“萬億俱樂部”。

  不僅如此,還有4~9座城市也在發(fā)起沖擊,城市萬億俱樂部將在未來兩年大擴(kuò)容。

  實(shí)際上,城市GDP排名榜單第二集團(tuán)軍是一個(gè)龐大的城市群體,除去成都和武漢兩只領(lǐng)頭羊之外,還有10余個(gè)城市緊緊相隨。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年,杭州、無錫、南京、青島都突破了8000億元,大連、沈陽、長沙、寧波和佛山則在7000億元層級(jí)。

  徐逢賢表示,中部的鄭州、武漢、長沙增長速度都會(huì)加快,它們是南北要道、東西要道,地理位置很好;西部的西安和烏魯木齊將受益絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展快速增長;東北的沈陽和大連比較突出,沈陽是工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,而大連是東北地區(qū)的出??凇?/span>

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年,武漢、鄭州、長沙、西安、烏魯木齊、沈陽和大連GDP分別為9051.27億元、6202億元、7153.13億元、4884.1億元、2400億元、7223.7億元、7650.8億元;其增速分別為10%、12.1%、12%、11.1%、15%、10%和9%。

  其中,武漢領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯。近幾年,武漢先后超越東部重鎮(zhèn),處于全國城市“第二集團(tuán)”的領(lǐng)頭羊位置。

  徐逢賢表示,武漢是長江經(jīng)濟(jì)帶上的關(guān)鍵性城市,是重點(diǎn)開發(fā)城市。在長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃中,武漢被確定為長江中游航運(yùn)中心,同時(shí)它又是京廣線的重要站點(diǎn),九省通衢當(dāng)之無愧。

  不僅在于區(qū)位優(yōu)勢(shì)和區(qū)域規(guī)劃上,武漢還擁有比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。最近幾年,很多工業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)武漢GDP快速增長,比如電子產(chǎn)業(yè)和80萬噸乙烯項(xiàng)目。

  陳建軍認(rèn)為,未來出現(xiàn)天津和重慶這樣的明星城市的可能性并不大。不過,未來會(huì)出現(xiàn)依靠城市本身的能力和發(fā)展戰(zhàn)略,挖掘內(nèi)在潛力,利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)等快速發(fā)展的城市。

  在他看來,比如成都、杭州、武漢和西安等城市,可能不會(huì)像天津和重慶那樣具有全國性“明星效應(yīng)”,但有良好發(fā)展?jié)摿σ约皯?zhàn)略規(guī)劃。

  附表 部分城市2014年前三季度GDP(億元)

  資料來源:本報(bào)整理

  成都7320.59

  武漢7037.8

  杭州6426.33

  無錫6122.04

  南京6220.21

  青島6135.71

  大連5750.7

  沈陽5520

  長沙5677.01

  寧波5405.2

  佛山5218.41

 

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