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小型電動(dòng)車亂象頻出 山東高門檻政策促行業(yè)洗牌

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-11-19
核心提示:一直以來(lái),小型電動(dòng)車在禁與放的爭(zhēng)議,以及產(chǎn)銷猛增與質(zhì)量良莠不齊的矛盾中前行。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)遲遲未出現(xiàn),小型電動(dòng)車未來(lái)會(huì)否遭禁行?這是生產(chǎn)商與消費(fèi)者的最大顧慮。

一直以來(lái),小型電動(dòng)車在禁與放的爭(zhēng)議,以及產(chǎn)銷猛增與質(zhì)量良莠不齊的矛盾中前行。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)遲遲未出現(xiàn),小型電動(dòng)車未來(lái)會(huì)否遭禁行?這是生產(chǎn)商與消費(fèi)者的最大顧慮。

快速成長(zhǎng)的市場(chǎng)已經(jīng)倒逼地方政策出臺(tái)。今年6月,山東成為全國(guó)第一個(gè)推出小型電動(dòng)車行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)。山東汽車行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)魏學(xué)勤在2014年第二屆中國(guó)(成都)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際高峰論壇上發(fā)言稱,今年1~10月山東全省共生產(chǎn)小型電動(dòng)車13.67萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)近50%,投資總規(guī)模已超150億元。

據(jù)了解,山東省生產(chǎn)低速電動(dòng)車的企業(yè)超過(guò)100家,其中有很多小作坊式企業(yè)。山東省行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,10月第一批獲批符合準(zhǔn)入條件的低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)只有9家,這意味著大面積行業(yè)洗牌將要來(lái)臨。

國(guó)標(biāo)缺位小作坊頻現(xiàn)

每臺(tái)售價(jià)3萬(wàn)~5萬(wàn)元、車速可達(dá)60~70k公里/小時(shí)、四輪車型載人空間大,小型電動(dòng)車因其低價(jià)、便捷、實(shí)用的特點(diǎn)逐漸占領(lǐng)三、四線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。

調(diào)查顯示,在二、三線以下城市中,消費(fèi)者對(duì)小型電動(dòng)車為代表的微型客車認(rèn)知度最高可達(dá)78.8%,對(duì)油耗和車價(jià)的敏感度達(dá)到63%。魏學(xué)勤稱,小型電動(dòng)車不需要政府補(bǔ)貼,平均百公里耗電約10~15千瓦時(shí),每公里用電成本不到0.1元,比傳統(tǒng)燃油汽車節(jié)約使用成本約70%,“這就是它的活力和剛性需求所在”。

魏學(xué)勤歸納出我國(guó)三、四線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通工具的演變的三條路徑:第一代為拖拉機(jī),第二代為農(nóng)用車和摩托車,第三代將進(jìn)入小型電動(dòng)車時(shí)代。“目前中國(guó)有1億輛摩托車、2億輛電動(dòng)自行車的保有量,而小型電動(dòng)車或?qū)⒊蔀槟ν熊嚭碗妱?dòng)自行車的升級(jí)換代產(chǎn)品。”魏學(xué)勤分析說(shuō)。

作為小型電動(dòng)車生產(chǎn)使用大省,山東從2010年不足兩萬(wàn)輛的產(chǎn)銷規(guī)模迅速攀升到2013年的十多萬(wàn)輛。

然而,火爆的市場(chǎng)也因缺乏規(guī)范而亂象頻出。目前,國(guó)家仍然沒有對(duì)低速電動(dòng)車的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一規(guī)劃,也未將低速電動(dòng)車的發(fā)展列入新能源汽車發(fā)展的規(guī)劃中。高速發(fā)展和監(jiān)管缺失的不對(duì)稱,使得小型電動(dòng)車粗制濫造、事故頻發(fā)、擾亂交通秩序的問(wèn)題浮出水面。

“低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)由于沒有法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的明確約束,企業(yè)沒有準(zhǔn)入門檻,一批不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)開始大量生產(chǎn)和銷售。”魏學(xué)勤表示,山東省生產(chǎn)低速電動(dòng)車的企業(yè)超過(guò)100家,其中有很多是小作坊式企業(yè)。如果默許粗制濫造的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售,必將影響這一新興產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展,如果待產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模再進(jìn)行規(guī)范,或?qū)⒅氐复饲半妱?dòng)自行車發(fā)展中 “國(guó)標(biāo)暫緩執(zhí)行”的覆轍。

市場(chǎng)爆發(fā)催生地方標(biāo)準(zhǔn)

亂象之源正是監(jiān)管缺失。“其實(shí)監(jiān)管要素就三條:走什么路,掛什么牌,要什么駕駛執(zhí)照。”魏學(xué)勤對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“不掛牌,就不怕追責(zé)。即便是正規(guī)汽車,只要不掛牌,違反交通安全的事故必將增多。”

對(duì)于微型電動(dòng)車在城市交通中造成的麻煩,魏學(xué)勤表示,“我們始終主張小型電動(dòng)車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展,替代短途燃油車的出行需求,沒有主張?jiān)诒本?、?jì)南這樣的大城市推廣。”魏學(xué)勤認(rèn)為,只要在上述三條要素方面限定小型電動(dòng)車的出行,就能消除它們導(dǎo)致的安全隱患。

今年6月,山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了 “山東省小型電動(dòng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、“山東省小型電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件”、“關(guān)于山東省小型電動(dòng)車實(shí)施車輛保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知”等系列標(biāo)準(zhǔn)和條件,這在全國(guó)尚屬首例。

按照該標(biāo)準(zhǔn),小型電動(dòng)車是指電力驅(qū)動(dòng),具有四個(gè)車輪,最高車速不大于70公里/小時(shí),產(chǎn)品未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),主要在二、三城市以下限定區(qū)域路段內(nèi)使用的電動(dòng)車輛。

今年10月9日,根據(jù)行業(yè)準(zhǔn)入條件對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提出的涉及生產(chǎn)設(shè)備、研發(fā)能力、投入規(guī)模、售后服務(wù)等十項(xiàng)要求,山東首次公布了9家符合小型電動(dòng)車準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單。

據(jù)魏學(xué)勤介紹,獲得準(zhǔn)入的企業(yè)都已解決產(chǎn)品的保險(xiǎn)問(wèn)題,協(xié)會(huì)將對(duì)準(zhǔn)入企業(yè)的產(chǎn)品對(duì)照小型電動(dòng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)審查,合格以后,將正式發(fā)布一個(gè)標(biāo)示,區(qū)別于社會(huì)上的其他小型電動(dòng)車產(chǎn)品,引導(dǎo)老百姓買到質(zhì)量合格、有保障的產(chǎn)品。

“事實(shí)上,出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)是山東沒有辦法的辦法。”魏學(xué)勤坦言,地方標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范行業(yè)發(fā)展的暫行辦法,背后是業(yè)內(nèi)對(duì)于國(guó)標(biāo)的期盼,“只要國(guó)標(biāo)一出,山東標(biāo)準(zhǔn)立馬停止。”

 

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