汽車(chē)領(lǐng)域的銷(xiāo)售模式有望迎來(lái)實(shí)質(zhì)性變革。
8月1日，國(guó)家工商行政管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商總局）發(fā)布《工商總局關(guān)于停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商備案工作的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），宣布自2014年10月1日起，停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商備案工作。
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，工商總局對(duì)此次《公告》醞釀已久，其最重要的意義在于，這是工商總局“簡(jiǎn)政放權(quán)”的表現(xiàn)。此外，記者也了解到，汽車(chē)流通行業(yè)最重要的政策《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）的調(diào)整時(shí)間或?qū)⑴R近。
有政策制定部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，任何文件都是在某個(gè)時(shí)期制訂的，都需要根據(jù)新形勢(shì)和新情況進(jìn)行完善調(diào)整。2005年施行的《管理辦法》已經(jīng)與當(dāng)下汽車(chē)流通領(lǐng)域難以匹配，如何調(diào)整是接下來(lái)需要著重討論的問(wèn)題。
反壟斷階段性勝利
今年以來(lái)，汽車(chē)行業(yè)存在的進(jìn)口車(chē)價(jià)格虛高、壟斷后市場(chǎng)零部件供應(yīng)渠道、限價(jià)限區(qū)域銷(xiāo)售等壟斷行為被置于公眾的“聚光燈”下。
根據(jù)《公告》，在停止實(shí)施備案工作后，從事汽車(chē)品牌銷(xiāo)售的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商（含總經(jīng)銷(xiāo)商），按照工商登記管理相關(guān)規(guī)定辦理，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍統(tǒng)一登記為“汽車(chē)銷(xiāo)售”。
同時(shí)，根據(jù)工商總局公布的備案名單文件，已將營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍登記為“XX品牌汽車(chē)銷(xiāo)售”的汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商，可以申請(qǐng)變更登記為“汽車(chē)銷(xiāo)售”。
“這是國(guó)家反壟斷的一個(gè)階段性勝利。”明華有道咨詢(xún)總監(jiān)封士明認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)范圍去掉品牌限制，意味著一個(gè)經(jīng)銷(xiāo)店可以同時(shí)售賣(mài)多個(gè)品牌的汽車(chē)，比如這家經(jīng)銷(xiāo)店原來(lái)只能賣(mài)A品牌汽車(chē)，現(xiàn)在可以申請(qǐng)賣(mài)B、C品牌的汽車(chē)。
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人表示，“多年來(lái)，商務(wù)部一直在關(guān)注汽車(chē)銷(xiāo)售模式，去年下半年開(kāi)始醞釀《管理辦法》的修訂工作。”
我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售的政策來(lái)源主要是《管理辦法》，根據(jù)政策規(guī)定，我國(guó)汽車(chē)流通領(lǐng)域一直使用“XX品牌汽車(chē)銷(xiāo)售”的登記方式。由此，這被認(rèn)為賦予了汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)某些 “特權(quán)”，這是汽車(chē)行業(yè)存在壟斷行為的根源。
對(duì)此，全國(guó)工商聯(lián)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，《公告》出臺(tái)是推動(dòng)《管理辦法》改革的重要一步。這是由于總經(jīng)銷(xiāo)商制度和汽車(chē)品牌授權(quán)制度是其最為核心的內(nèi)容，工商總局的這項(xiàng)新政策極大地削弱了《管理辦法》的作用。
“通過(guò)我國(guó)相關(guān)部門(mén)或?qū)⒊雠_(tái)的政策‘組合拳’，最終很可能將打破汽車(chē)流通領(lǐng)域的主機(jī)廠(chǎng)、經(jīng)銷(xiāo)商、消費(fèi)者三方等的不對(duì)等性，推倒在汽車(chē)行業(yè)存在多年的壟斷‘高墻’。”上述中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)相關(guān)人士表示。
汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商將迎利好
今年以來(lái)，汽車(chē)流通領(lǐng)域的改革之聲不絕于耳。“很重要的原因是，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)處于生死存亡的邊緣。”上述中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)相關(guān)人士表示。
最新發(fā)布的6月份“汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存調(diào)查結(jié)果”數(shù)據(jù)顯示，今年6月，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的庫(kù)存預(yù)警指數(shù)達(dá)到58.9%，不僅超過(guò)了50%的警戒線(xiàn)水平，且開(kāi)始接近60%的高預(yù)警指數(shù)。同時(shí)，這也是今年以來(lái)經(jīng)銷(xiāo)商連續(xù)第三個(gè)月庫(kù)存超過(guò)預(yù)警線(xiàn)。
記者在北京多家4S店了解到，無(wú)論是自主品牌經(jīng)銷(xiāo)商，還是合資企業(yè)，甚至是豪華車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，近期庫(kù)存系數(shù)均有一定幅度上升。同時(shí)，由于7、8月是汽車(chē)傳統(tǒng)的銷(xiāo)售淡季，如何盡可能地清理庫(kù)存車(chē)輛、回籠資金，成為經(jīng)銷(xiāo)商們的考驗(yàn)。
在此情況下，加速政策調(diào)整，對(duì)于汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商無(wú)疑是利好。龐大汽貿(mào)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)龐慶華表示，停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商備案工作是一個(gè)好消息，以后汽車(chē)企業(yè)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商管控也會(huì)逐漸弱化。
一位不具名的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商也告訴記者，現(xiàn)行的4S店模式已經(jīng)發(fā)展到鼎盛時(shí)期，未來(lái)需要更多政策松綁，對(duì)汽車(chē)銷(xiāo)售模式多元化發(fā)展提供支持。比如，一家4S店以后可以賣(mài)多個(gè)品牌的汽車(chē)，“汽車(chē)超市”、“汽車(chē)賣(mài)場(chǎng)+綜合維修廠(chǎng)”等新銷(xiāo)售模式將成為新興發(fā)展方向，廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商的話(huà)語(yǔ)權(quán)也將因此改變。
奔馳部分維修配件將降價(jià)
在《管理辦法》的框架下，主機(jī)廠(chǎng)在整個(gè)流通渠道中具有較高支配地位，掌握價(jià)格制定權(quán)等特殊權(quán)利，不少跨國(guó)企業(yè)借此獲得豐厚的利潤(rùn)。
“工商總局取消備案，只是一道行政手續(xù)，廠(chǎng)家授權(quán)和當(dāng)?shù)毓ど套?cè)還是一樣管控。”一位品牌經(jīng)銷(xiāo)商向記者表示，政策“松綁”之后，主機(jī)廠(chǎng)的態(tài)度仍然至關(guān)重要。
一位汽車(chē)流通領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士表示，停止品牌汽車(chē)授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)4S店銷(xiāo)售模式是一種否定，但是僅憑這一《公告》，還不足以撼動(dòng)目前的汽車(chē)銷(xiāo)售模式，需要政策聯(lián)動(dòng)和主機(jī)廠(chǎng)配合。
“雖然短期看來(lái)意義不大，但這一定是汽車(chē)銷(xiāo)售未來(lái)的方向。”另一位汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為，比如消費(fèi)習(xí)慣的變化，汽車(chē)銷(xiāo)售的變化為經(jīng)銷(xiāo)商提供了眾多嘗試的可能性，可以刺激經(jīng)銷(xiāo)商在銷(xiāo)售環(huán)境的積極性。
據(jù)新華社消息，8月3日，北京梅賽德斯-奔馳汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司宣布，將從9月1日起主動(dòng)調(diào)整部分維修配件的價(jià)格，以回應(yīng)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)的反壟斷調(diào)查。此次調(diào)價(jià)涵蓋奔馳全系車(chē)型，范圍包括超過(guò)10000個(gè)配件，其中擋風(fēng)玻璃降價(jià)29%，轉(zhuǎn)向助力泵降價(jià)24%，散熱器價(jià)格下降16%，部分維修配件價(jià)格平均下調(diào)15%。
這次“大降價(jià)”可以追溯到今年4月，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)維修協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布國(guó)內(nèi)常見(jiàn)車(chē)型零整比系數(shù)研究成果，奔馳一款車(chē)型的零整比居然高達(dá)1273%，是汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家零整比均值的4倍多。
