一年一度的“兩會”,汽車代表的建言歷來成為行業(yè)關(guān)注的焦點。本屆兩會,來自汽車產(chǎn)業(yè)的代表委員共計39名,其中包括了中國第一汽車集團(tuán)董事長徐建一、北汽集團(tuán)董事長徐和誼、吉利董事長李書福、長城汽車總裁王鳳英等中國汽車界執(zhí)牛耳的人物。兩會期間代表委員們就新能源汽車、限牌限購、開展產(chǎn)業(yè)體制改革等熱點話題發(fā)表了各自的觀點??偨Y(jié)起來,在深化改革的大前提下,一方面,希望產(chǎn)業(yè)更加規(guī)范,另一方面,在市場環(huán)節(jié)則希望更加公平與開放。
熱點議題之1:新能源車
建設(shè)更加完善的配套體系
2013年12月以來陸續(xù)落地市場的新能源汽車補(bǔ)貼政策預(yù)示著行業(yè)發(fā)展的方向,引起了多方的關(guān)注。如何更快、更有效地普及新能源汽車,成為兩會的熱點話題。
全國政協(xié)委員、國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高表示,2014年將是電動車私人化元年,他大膽預(yù)言“2014年內(nèi)中國的純電動車數(shù)量至少翻番”。而“降低新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈準(zhǔn)入門檻”則應(yīng)是實現(xiàn)這一階段目標(biāo)的手段。在其看來,特斯拉和寶馬i3,并不是中國現(xiàn)階段推廣的主力。“價格決定了他們更多只是富豪們的一個玩具,不具備大規(guī)模示范推廣的條件。”
在全國人大代表、清華大學(xué)蔡繼明教授看來,更好的“低成本、高性價比”是讓私人接受這一新興事物的根本。
而在具體的推廣執(zhí)行層面上,全國人大代表、長沙市副市長何寄華認(rèn)為,只有“國家通過市場的方式進(jìn)行積極有效的引導(dǎo)和支持,才能破解推廣新能源汽車的瓶頸。”原因是新能源汽車的配套設(shè)施很不完善,充電站、充電樁等設(shè)施缺乏;購車成本過高,同時國家沒有統(tǒng)一的電價標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各地用車成本不一,缺乏引導(dǎo)和支持。
而在長城汽車總裁王鳳英看來,這已經(jīng)不僅僅是新源汽車的問題,它是整個汽車市場與社會配套設(shè)施共同發(fā)展的過程。王鳳英表示,隨著汽車市場在中小城市乃至城鎮(zhèn)的爆發(fā)式增長,進(jìn)入全面的汽車社會已成為大勢所趨,但目前相應(yīng)的社會體系配套建設(shè)并不完善,隨之而來的交通擁堵、環(huán)保壓力、能源緊張成為困擾城市發(fā)展的頑疾,也為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了新的課題。
熱點議題之2:技術(shù)規(guī)范
注重技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的重要性
與如何面向私人市場開拓新能源汽車的“建設(shè)性”提議相比,來自中國第一汽車集團(tuán)的代表李維斗關(guān)于“加強(qiáng)汽車技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的呼吁中則帶出了更多關(guān)于當(dāng)下弊端的聲音。
作為一汽進(jìn)出口公司總經(jīng)理的李維斗表示,目前我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過度依賴歐洲標(biāo)準(zhǔn),使得歐洲企業(yè)與自主品牌相比,占有了更多的技術(shù)優(yōu)勢,得以“長驅(qū)直入”,自主品牌生存空間受到擠壓。
而從國家的檢驗來講,中國質(zhì)量認(rèn)證中心的3C認(rèn)證與工信部產(chǎn)品公告的多數(shù)檢驗重復(fù),環(huán)保部與工信部的排放檢驗重復(fù)。這種重復(fù)性的檢驗、認(rèn)證,既消耗了企業(yè)大量時間和大量額外認(rèn)證費用,也損害了政府的執(zhí)政能力。
同時,目前在執(zhí)行中有走樣的現(xiàn)象,往往不能如期嚴(yán)格執(zhí)行。商用車國4排放標(biāo)準(zhǔn)因各種原因一拖再拖,企業(yè)無所適從;國3排放標(biāo)準(zhǔn)早已實施,市場造假者沒有得到應(yīng)有處罰,真正按國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的企業(yè),其利益反倒受損。既影響了政府公信力,又違背了制定標(biāo)準(zhǔn)的初衷。
因此,李維斗建議,國家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部、環(huán)保部等部門應(yīng)高度重視技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,根據(jù)我國技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等方面的具體特點,制定一些具有中國特色的自主技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
事實上,政策法規(guī)應(yīng)更多考慮到行業(yè)、市場具體情況的問題上,北汽集團(tuán)董事長徐和誼持有相同的觀點,其表示,目前大有愈演愈烈的區(qū)域限行限購政策,是“有些地方政府沒帶好頭”。在其看來,汽車產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該健康有序發(fā)展,需要政府部門更科學(xué)的管理和更優(yōu)化的政策,才能實現(xiàn)“中國汽車強(qiáng)國夢”。
“兩會”聲音
長城汽車總裁王鳳英:隨著汽車市場在中小城市乃至城鎮(zhèn)的爆發(fā)式增長,進(jìn)入全面的汽車社會已成為大勢所趨,但目前相應(yīng)的社會體系配套建設(shè)并不完善,隨之而來的交通擁堵、環(huán)保壓力、能源緊張成為困擾城市發(fā)展的頑疾,也為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出新的課題。
一汽進(jìn)出口公司總經(jīng)理李維斗:中國汽車市場產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)五年世界第一,占全球市場的四分之一強(qiáng),理應(yīng)在技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)上享有更多的話語權(quán),為自主品牌發(fā)展贏得主動。
北汽集團(tuán)董事長徐和誼:2014年中國產(chǎn)量肯定也在兩千萬輛以上,汽車社會帶的問題和矛盾會更加突出,應(yīng)該把它轉(zhuǎn)化成為一個產(chǎn)能大了(政府)要調(diào)控、要限制,不能任由市場隨便擴(kuò)張的問題。汽車產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該健康有序發(fā)展,需要政府部門更科學(xué)的管理和更優(yōu)化的政策,才能實現(xiàn)“中國汽車強(qiáng)國夢”。