剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為“十二五”開(kāi)局之年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作指明了方向。會(huì)議提出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
對(duì)于工業(yè)來(lái)說(shuō)，如何打好“十二五”開(kāi)局的攻堅(jiān)戰(zhàn)?排頭兵企業(yè)的表現(xiàn)尤為重要。
12月11日，中國(guó)工業(yè)行業(yè)排頭兵企業(yè)發(fā)展論壇暨頒獎(jiǎng)活動(dòng)在京舉行。百余家工業(yè)行業(yè)的企業(yè)代表參加了論壇，并現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取了工業(yè)排頭兵企業(yè)牌匾。國(guó)務(wù)院研究室工交貿(mào)易司唐元司長(zhǎng)、工業(yè)和信息化部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局黃利斌副局長(zhǎng)分別就“十二五”期間工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)進(jìn)行了演講。中國(guó)工業(yè)報(bào)社社長(zhǎng)陳衛(wèi)對(duì)工業(yè)行業(yè)排頭兵的發(fā)布做了說(shuō)明。
注重綠色發(fā)展提升競(jìng)爭(zhēng)力
唐元為企業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展提出兩點(diǎn)建議：一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走綠色發(fā)展道路;二是從軟、硬兩個(gè)方面增強(qiáng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
他進(jìn)一步闡述道，目前，能源資源短缺狀況和脆弱的環(huán)境生態(tài)，不允許我國(guó)繼續(xù)走高耗低效、粗放型發(fā)展道路，必須盡快走上綠色發(fā)展道路。同時(shí)，這也是應(yīng)對(duì)氣候變化的需要。此外，以綠色產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)可以為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力，是未來(lái)推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)期增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力所在。
唐元認(rèn)為，工業(yè)排頭兵企業(yè)應(yīng)該做綠色發(fā)展的表率，成為綠色企業(yè)的龍頭。
而在提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面，唐元也提出了可行的建議。他認(rèn)為，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把短板盡快補(bǔ)上，走產(chǎn)業(yè)集群的道路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展。培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大公司、大集團(tuán)，同時(shí)做優(yōu)、做強(qiáng)中小企業(yè)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越。作為創(chuàng)新主體，企業(yè)要有自己創(chuàng)新的隊(duì)伍，不要簡(jiǎn)單地搞拿來(lái)主義。
還要給企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造融資渠道。此外，要注重通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)培育自己的品牌。還應(yīng)改變目前的進(jìn)出口戰(zhàn)略。“對(duì)高耗能、低效率的產(chǎn)品要限制出口，至少先減少出口退稅，通過(guò)提高門檻，刺激企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量;進(jìn)口方面，要鼓勵(lì)外資企業(yè)在中國(guó)辦研發(fā)中心、技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、市場(chǎng)研究中心等，不是簡(jiǎn)單地搞來(lái)料加工。”唐元表示。
企業(yè)應(yīng)關(guān)注明年工業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)
黃利斌在分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)時(shí)表示，目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本確定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng);擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)繼續(xù)呈現(xiàn)，內(nèi)需特別是消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng);隨著國(guó)際環(huán)境好轉(zhuǎn)，歐洲貿(mào)易出口基本恢復(fù)到國(guó)際金融危機(jī)前的水平;企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)改善，適應(yīng)市場(chǎng)變化和吸納就業(yè)的能力得到進(jìn)一步提高。
他同時(shí)表示，明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行具有不少有利的條件，“十二五”規(guī)劃的頒布實(shí)施，將極大地增強(qiáng)全國(guó)人民建設(shè)小康社會(huì)的信心和動(dòng)力。但是，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然面臨不少困難。
黃利斌重點(diǎn)介紹了企業(yè)在下一步發(fā)展過(guò)程中需要克服的問(wèn)題：
具體來(lái)說(shuō)，能源、原材料等生產(chǎn)要素的價(jià)格上漲壓力加大，將進(jìn)一步加大企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本。煤炭、原油、天然氣、鋼材、建材和主要的有色金屬產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的價(jià)格基本處于振蕩的上升態(tài)勢(shì)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)能源、資源總體處于供求緊平衡狀態(tài)。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題仍在加劇，淘汰落后產(chǎn)能面臨稅收減少、人員安置困難等諸多制約因素;企業(yè)兼并重組尚未取得突破性進(jìn)展，在財(cái)稅分配、資產(chǎn)處置等方面還面臨許多體制機(jī)制上的障礙;創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不完善，政策落實(shí)不到位，核心技術(shù)和高端人才缺乏，科技成果轉(zhuǎn)化不暢;一些行業(yè)準(zhǔn)入門檻過(guò)高。
節(jié)能減排形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。一些地方為了完成節(jié)能減排的目標(biāo)，采取了一些超常規(guī)的措施，其作用是短暫的、不可持續(xù)的。在激勵(lì)和約束機(jī)制不健全的情況下，明年容易出現(xiàn)放松懈怠傾向，一些關(guān)閉的高耗能企業(yè)甚至?xí)霈F(xiàn)死灰復(fù)燃。
中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境仍有待優(yōu)化。企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重，各種名目的收費(fèi)項(xiàng)目依然過(guò)多;部分優(yōu)惠政策申報(bào)程序復(fù)雜，享受政策成本高;小企業(yè)融資難問(wèn)題仍然突出，中小企業(yè)融資渠道需要進(jìn)一步拓寬;中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系還不夠健全，一些機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提高;扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模總體偏小，使用分散。
對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，黃利斌介紹說(shuō)，國(guó)家信息中心對(duì)2011年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有一個(gè)預(yù)測(cè)，分為高、中、低三個(gè)層次。他表示，從預(yù)測(cè)的角度來(lái)看，有可能達(dá)到高速度的增長(zhǎng)，但是通過(guò)宏觀調(diào)控，中速的增長(zhǎng)更可行。
排頭兵企業(yè)地位舉足輕重
談及工業(yè)行業(yè)排頭兵企業(yè)設(shè)立的初衷，陳衛(wèi)表示，一些工業(yè)企業(yè)受到多種因素的影響，雖然他們?cè)诟髯孕袠I(yè)中位居前列，但由于沒(méi)有充分展示自己的平臺(tái)，因而很難走入公眾的視野，企業(yè)的發(fā)展也受到一定的制約。對(duì)此，中國(guó)工業(yè)報(bào)社有義務(wù)為行業(yè)開(kāi)辟陣地，使這些企業(yè)和大企業(yè)一同作為工業(yè)的脊梁，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
據(jù)介紹，這項(xiàng)活動(dòng)是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的標(biāo)準(zhǔn)和法人企業(yè)統(tǒng)計(jì)的原則，采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，遴選出各個(gè)行業(yè)銷售收入前5名的企業(yè)作為工業(yè)行業(yè)排頭兵，因此，其覆蓋的范圍非常廣。
此次發(fā)布的2010年中國(guó)工業(yè)行業(yè)排頭兵來(lái)自478個(gè)行業(yè)，共有2390家企業(yè)，占所選行業(yè)企業(yè)總數(shù)的0.57%。2009年，這2390家工業(yè)企業(yè)共完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入99649.99億元，約占工業(yè)全行業(yè)的21%;取得利潤(rùn)7809.50億元，約占全行業(yè)的30.16%;出口交貨值19138.21億元，占全行業(yè)的29.28%。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)分析，僅占工業(yè)行業(yè)的不到0.57%的排頭兵企業(yè)，無(wú)論是在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、出口交貨值等方面都遙遙領(lǐng)先于所在的行業(yè)。
工業(yè)行業(yè)排頭兵活動(dòng)自2005年發(fā)布，至今已舉行6屆。與此同時(shí)，配合該活動(dòng)，中國(guó)工業(yè)報(bào)分別于2006年、2008年舉辦了兩屆工業(yè)行業(yè)排頭兵論壇。
“有一些企業(yè)連續(xù)6年進(jìn)入工業(yè)行業(yè)排頭兵的行列。歷年的數(shù)據(jù)都表明，中國(guó)工業(yè)行業(yè)排頭兵在工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。”陳衛(wèi)表示。
