由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（賽迪集團）主辦的“2010年中國信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟年會”12月4日在北京香格里拉飯店召開。
以下為工業(yè)和信息化部電子信息司司長肖華的演講實錄：
尊敬的鄭新立主任，各位來賓，各位業(yè)界同仁、新聞界的朋友大家上午好，很高興參加2010年中國信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟年會，這是中國電子信息產(chǎn)業(yè)一次重要的活動，是年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的及時梳理交流總結(jié)的平臺，更是為產(chǎn)業(yè)未來遠景的展望，對此我代表工業(yè)和信息化部電子信息司對本次會議的召開表示熱烈的祝賀，特別是對長期以來關(guān)心和支持我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！借此機會我想談三點內(nèi)容給大家交流：
第一，我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的情況。第二，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的判斷。第三，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點的幾點思考。
第一，我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。電子信息產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，技術(shù)進步快，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強等特征，是經(jīng)濟增長的重要引擎，更是我國國民經(jīng)濟重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。2009年下半年以來我國電子信息產(chǎn)業(yè)一路保持恢復(fù)性增長的態(tài)勢，基本走出了金融危機的負面影響，目前已進入平穩(wěn)增長的階段。2010年1-10月份規(guī)模以上電子信息產(chǎn)品制造業(yè)工業(yè)增加值同比增長了17.7%，高于同期工業(yè)平均水平1.6%，實現(xiàn)銷售收入50589億元，同比增長了25.9%，我們預(yù)計今年可能要破6萬億大關(guān)的銷售收入，比2008年同期增長了24.7%，出口繳貨值29691億元，同比增長了28.4%，比2008年同期還增長了16%，去年我們整個行業(yè)的出口占到國內(nèi)出口總值超過38.1%，今年比例可能會下一些，大家整個出口的形勢還是非常不錯。
宏觀環(huán)境國際市場波動起伏，產(chǎn)業(yè)尚未恢復(fù)到危機前水平，這需要我們把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，立足長遠，以獲得持續(xù)較快增長。從今年行業(yè)運行的數(shù)據(jù)來看確實不錯，但是行業(yè)發(fā)展不確定的因素還是對產(chǎn)業(yè)的影響，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展深層次的問題我們覺得還是比較明顯的。一個比較突出的問題，還是有一些長期的大單不是太穩(wěn)定，這個可能是制約投資，制約行業(yè)信心的一個重要的問題。
第二，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢幾點判斷。電子信息產(chǎn)業(yè)仍然是發(fā)達國家搶占的戰(zhàn)略至高點。近年來世界各國紛紛退出了新的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，美國智能系統(tǒng)的發(fā)展，提出了智慧地球的理念，對出臺經(jīng)濟刺激計劃中重點關(guān)注醫(yī)療電子和光電子等新型信息技術(shù)發(fā)展。日本推出了他們的戰(zhàn)略，他重點關(guān)注教育、醫(yī)療和政府服務(wù)這三個領(lǐng)域。韓國政府出臺了韓國未來的IT戰(zhàn)略，英國提出來數(shù)字英國計劃。這些都是把信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)的融合應(yīng)用作為未來發(fā)展的重點，在歐盟、日本出臺的電子信息相關(guān)的戰(zhàn)略中，還特別強物聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)當(dāng)中應(yīng)用作為未來發(fā)展的重點。
信息技術(shù)創(chuàng)新的集成化，融合化的特征更加顯著。信息技術(shù)越來越表現(xiàn)為技術(shù)群的協(xié)同發(fā)展，例如以集成電路，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)群帶來了通訊產(chǎn)業(yè)的革命，并滲透了各個學(xué)科和領(lǐng)域。技術(shù)的綜合集成與交叉融合，增加了技術(shù)研發(fā)的難度，需要技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素的集中投入，企業(yè)研發(fā)投入大形成的專利多，少數(shù)大企業(yè)通過核心技術(shù)創(chuàng)新，形成標(biāo)準(zhǔn)和體系聯(lián)盟，對后進入的企業(yè)形成了壁壘，進而阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這種案例在IT業(yè)里面太多了。去年我們講全球金融危機非常困難，但是微軟的研發(fā)投入還超過了90億美元，英特爾也超過50億美元，這些跨國巨頭的高強度的研發(fā)投入，這是他們形成壟斷的基礎(chǔ)。
商業(yè)模式的創(chuàng)新，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的引領(lǐng)，IT技術(shù)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化，例如云計算將是我們未來產(chǎn)業(yè)服務(wù)重要的商業(yè)模式之一。基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)，軟件及服務(wù)，平臺及服務(wù)，未來云計算中心將會類似于自來水公司的概念，用戶以較低廉的費用，隨時隨地按需使用資源，而不需要購買和擁有軟硬件系統(tǒng)，這個現(xiàn)在看來趨勢已經(jīng)非常明顯了。國外各大廠商也強化這方面，我覺得這就是我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型當(dāng)中，特別是企業(yè)十分關(guān)注的趨勢。
重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈體系，服務(wù)的整合能力日益成為搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵。美國的蘋果公司就是這樣一種模式，成功的創(chuàng)建了基于蘋果的個人產(chǎn)業(yè)鏈，通過銷售IPAD終端，以占公司總收入30%以上，最近咱們業(yè)界對蘋果做了比較多的研究。我看他的市值2200多億，這個是咱們高科技行業(yè)的領(lǐng)頭羊了。他創(chuàng)造的模式給制造業(yè)的企業(yè)帶來了諸多的思考，我跟不少的手機制造企業(yè)溝通的時候，大家確實深深的感覺到蘋果的創(chuàng)新給了我們制造業(yè)一個非常大的啟示，不是說運用商就能完全主導(dǎo)工業(yè)，我們現(xiàn)在感覺工業(yè)發(fā)展沒有主導(dǎo)權(quán)，工業(yè)的發(fā)展給我們一個啟示，我們只要有全新的創(chuàng)新理念，有好的創(chuàng)新的技術(shù)和實力，這個情況就是可以打破。蘋果的成功就告訴我們這么一個道理，他一個SIM卡就給我們一個啟示，我就是小卡，你用我的就按照我的做，創(chuàng)新從小的事情上，我覺得更加給我們的啟示，創(chuàng)新是IT業(yè)發(fā)展的核心。
跨國公司兼并重組的步伐加快，2009年以來世界各大IT企業(yè)應(yīng)對金融危機紛紛通過并購重組戰(zhàn)略性資源，開拓新興市場，實施產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展策略，從而提升行業(yè)地位和自身的競爭力，這個案例太多了，剛才鄭主任講的，我們深有同感，在給領(lǐng)導(dǎo)們多次匯報當(dāng)中都說金融危機大事已經(jīng)過去了，但是在這過程當(dāng)中有很多值得總結(jié)的地方，我們行業(yè)總結(jié)一條非常深刻的教訓(xùn)就是當(dāng)時沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基金，來支持我們企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)不景氣的時候?qū)嵤┯行У牟①彛@使得我們喪失了產(chǎn)業(yè)一次快速發(fā)展非常好的機遇，我們當(dāng)時跟領(lǐng)導(dǎo)非常直言的說了這個意見。當(dāng)時我非常清楚的記得，我們在納斯達克找了十七家IT業(yè)的高科技公司，關(guān)注它的股市的變化，目的就是為咱們企業(yè)進入實施收購提供準(zhǔn)備。剛才鄭主任在報告當(dāng)中也提到了這個問題，值得欣慰的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展措施有一條，就是要支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金來幫助產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速的發(fā)展做大做強。
綠色的IT將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來的重點，各國政府制定IT發(fā)展規(guī)劃，日本政府提出要開發(fā)和實施無所不在的綠色ICT，加速推動革命。韓國政府在綠色國家戰(zhàn)略提出加大研發(fā)投入，以實現(xiàn)低碳工作環(huán)境，歐盟也制定出各種利用ICT實現(xiàn)節(jié)能減排的政策構(gòu)架。各主要公司在積極設(shè)計和改進綠色的IT技術(shù)，IBM宣布其綠色創(chuàng)新工程進入第二階段，在全球模塊化和高效率的進行設(shè)計，能夠削減高達50%的能源消耗?；萜粘掷m(xù)研究動態(tài)智能散熱等各層面的技術(shù)，因特爾新增加了綠色IT新技術(shù)公司，以加強民用利用率和性能提升。
電子信息產(chǎn)業(yè)當(dāng)前很多熱點，這個熱點既是我們行業(yè)關(guān)注的熱點，也是我們政府關(guān)注的熱點，利用這個機會在三個領(lǐng)域的一些情況跟大家溝通一下。一個是比較熱的光伏產(chǎn)業(yè)，還有平板產(chǎn)業(yè)，還有一個LED。
光伏產(chǎn)業(yè)作為全球發(fā)展最為迅速的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，2000-2007年全球光伏系統(tǒng)安裝量年均符合增長率44.2%，2008-2009年的復(fù)合增長率高達54.1%，全球太陽能電池安裝量達到10.2G瓦，預(yù)計今年全球安裝量可以達到15個G挖，2005年太陽能光伏占全球能源的比重要達到25%。
最近這個領(lǐng)域特別活躍，發(fā)展也特別快，可能認識的高度不一樣，我最專管這一項工作，可能花的精力研究非常多，我給因特爾前總裁交流的時候，他有一句話給我啟示很深，他講人類發(fā)展面臨著諸多的不同，但是環(huán)境污染和能源短缺是制約我們的最突出的兩個問題，而光伏產(chǎn)業(yè)是這兩個問題的焦點，也就是說解決這兩個問題都不同程度要依賴太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。他認為這個產(chǎn)業(yè)是非常具有發(fā)展?jié)摿Φ模Y(jié)合近段時間工作，我也特別關(guān)注全球三大趨勢：第一，全球大量的資本進入光伏產(chǎn)業(yè)，我們收集了非常多的數(shù)據(jù)。第二，全球多晶硅生產(chǎn)仍然是以能源改善為主，而全球擁有改善技術(shù)的七大企業(yè)都在擴產(chǎn)，而所有這些擴產(chǎn)都是在發(fā)達國家，到現(xiàn)在不成熟的技術(shù)轉(zhuǎn)移給我們。第三，全球所有的集成電路大企業(yè)都在向光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。這三個趨勢加上因特爾的老總判斷，確實給我們很多的思考，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)然在我們國家確實這幾年，如果說全球非?？焖俚陌l(fā)展，那中國應(yīng)該是爆炸式的發(fā)展，我們每年都是多少倍的翻。我國光伏產(chǎn)業(yè)的快速成長，2000年中國太陽能電池的產(chǎn)量僅僅只有三兆瓦，到2007年底達到1088兆瓦，超過歐洲當(dāng)時是1062.8兆瓦，躍居世界第一位，2009年中國太陽能電池產(chǎn)量達到4382兆瓦，目前中國光伏產(chǎn)業(yè)以基本掌握多晶硅及太陽能電池關(guān)鍵技術(shù)，多數(shù)轉(zhuǎn)背形成國產(chǎn)化，形成光伏系統(tǒng)安裝和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)將會有完整的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。從發(fā)展的角度來講確實取得非常大的進步，一個非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這個產(chǎn)業(yè)里面最關(guān)鍵的設(shè)備制造，我們解決了，這個非常關(guān)鍵。目前我國光伏產(chǎn)業(yè)也存在幾個突出的問題，高速發(fā)展也必然帶來一些突出的問題。
一是產(chǎn)業(yè)投資熱，持續(xù)高漲。二是關(guān)鍵技術(shù)裝備與國際先進水平存在差距。三是各地政策體系不完善。四是國際市場格局加劇，因為你在全球的地位影響太大了，你受到遏制的問題也特別突出。當(dāng)前這四個問題也是我們行業(yè)要特別引起注意的。當(dāng)然我們也在組織行業(yè)里面企業(yè)積極應(yīng)對。
第二，平板顯示產(chǎn)業(yè)。平板顯示技術(shù)自上世紀(jì)90年代迅速發(fā)展，目前日益得到廣泛的應(yīng)用，2009年平板顯示產(chǎn)業(yè)的規(guī)模超過了一千億美元。在國務(wù)院頒布的國家中長期科技和規(guī)劃發(fā)展綱要，明確指數(shù)高清晰度大平板顯示是我們重點發(fā)展的領(lǐng)域，開發(fā)有機發(fā)光顯示，激光顯示等各種平板和投影顯示技術(shù)，建立平板顯示材料和器械的產(chǎn)業(yè)鏈為優(yōu)先的主題。我國是平板顯示產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)基地，也是重要的消費基地，2010年1-6月我國生產(chǎn)彩色電視機5299萬臺，今年有望過億臺。當(dāng)然這里有一組數(shù)據(jù)，產(chǎn)量比去年增長40.7%，上半年形勢確實好一些，同期我們消費彩電只有1494萬臺，而這些當(dāng)中家電下鄉(xiāng)的拉動能力還是非常明顯的，要不是家電下鄉(xiāng)和城市的以舊換新這個數(shù)據(jù)還會差。剛才鄭主任一再強調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程當(dāng)中加大消費在經(jīng)濟當(dāng)中的比例，這個確實是我們轉(zhuǎn)型非常重要的基礎(chǔ)。
從目前來看有四大問題制約我國平板顯示產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，一是產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模相對弱小，這個問題特別突出，我們現(xiàn)在全國上下，大家聽到都很好，但是實際上我們規(guī)模實在太小?，F(xiàn)在全球最大的，生產(chǎn)線最多的，有一個企業(yè)有17條生產(chǎn)線，我們現(xiàn)在一個企業(yè)都是一、兩條，最多的是三、五條，人家17條，技術(shù)成熟只有規(guī)模是競爭最主要的要素。我們也做了一些研究，全球現(xiàn)在集中度非常高就五家，就是三星、LG、夏普以及加上臺灣兩家企業(yè)，我們算下來一條線合人家十幾條線相比，生產(chǎn)的成本也差13-15%。
我們的產(chǎn)業(yè)鏈不完善，絕大部分關(guān)鍵原材料還要外購，這個比國外貴7%。
第三，繞不開的行業(yè)新病，就是知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)。我們總結(jié)上海單線失敗有多種原因，其中一個很重要的原因就是知識產(chǎn)權(quán)的壓力非常大的，還有采購成本，對外配套，這些門檻上去就20%多利潤進去了，這很難有競爭能力。
第二，缺少核心技術(shù)。第三，原材料專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備本地化配套能力不足。第四，投融資政策和稅收政策還需要更多的扶持。這也是我們作為行業(yè)主管部門思考最多，呼吁最多的。我們總是講我們是一個后發(fā)展的國家，是一個后發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，你要在國際市場上去贏得競爭，必須有特殊的政策支持。否則你怎么去打破人家形成的壁壘，我們始終講我們都是唯物主義者，那個壁壘也是高額的投入形成的，你要打破沒有投入怎么打破。但是非常遺憾這個政策在落實過程當(dāng)中是非常艱難的。
針對平板產(chǎn)業(yè)存在的以上突出問題，我想下一步我們應(yīng)該采取的措施是，一是要加強項目的管理，嚴(yán)格實施平板準(zhǔn)入制度。大家知道最近國務(wù)院又批了兩條。二是堅持自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。三是推動資源整合，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。這個應(yīng)該說是提高經(jīng)營者集中度，電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域因為是新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這個產(chǎn)業(yè)的集中度非常差，除了通訊設(shè)備制造業(yè)比較高以外，其他的各個領(lǐng)域在相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在七大家接近80%，其他的都是非常分散。計算機現(xiàn)在也好一些了，我們這個產(chǎn)業(yè)集中度不高和經(jīng)營者集中度不夠的問題也是我們整體競爭力的一個軟肋。咱們特別集中表現(xiàn)在集成電路設(shè)計和軟件產(chǎn)業(yè)，幾萬家企業(yè)，然后設(shè)計企業(yè)500多家，但是這500多家規(guī)模不如人家一家，集中度過高把有限的資源分散了，分散的結(jié)果只能在低水平重復(fù)競爭，這對產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常不利的。十二五制定政策的時候這個問題一定要引起高度重視，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度之后不能搞普惠政策了，否則產(chǎn)業(yè)的集中度不解決，行業(yè)整體競爭能力是體現(xiàn)不出來的。我們講到任何一個國家的IT業(yè)會想一定是那幾個具有競爭實力，又有代表性的大企業(yè)，我們大企業(yè)的比例也是十二五當(dāng)中突出的任務(wù)。
LED，這確實是全球非常具有發(fā)展前景的，而且它對產(chǎn)業(yè)的帶動能力非常強。2009年全球LED產(chǎn)品銷售額，這是純LED產(chǎn)品118億美元，近十年來全球LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均遞增速度也是超過20%。近年來我國LED企業(yè)發(fā)展迅速擴大，年均增速在30%左右，2009年銷售收入達到827億元人民幣，我們統(tǒng)計方式跟人家不一樣，預(yù)計2010年銷售首先要超過一千億，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力也有了顯著的提高，上游芯片制造與世界水平的距離在不斷的縮小。可能我們現(xiàn)在最典型的指標(biāo)發(fā)光效果，現(xiàn)在全球主流水平達到140，我們大概過了百，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是一百零幾，我們自己和自己比進步非常快，但是按照申請國外的水平，我們還是差距非常大。
現(xiàn)在我們統(tǒng)計下來，現(xiàn)在國內(nèi)城市LED企業(yè)有三千多家，其中上游的企業(yè)，也是做芯片的50多家，中游的企業(yè)有一千多家，下游的企業(yè)做燈具，做照明的有2000多家，初步形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，同時國內(nèi)龍企業(yè)增加投資，在快速發(fā)展的同時，我國LED產(chǎn)業(yè)也面臨一些突出問題，一是關(guān)鍵技術(shù)和材料基本依賴進口，這個問題特別突出，原材料全球基本兩家供貨，就是德國和美國，人家看你多了就漲價。二是產(chǎn)品集中度集中于低端領(lǐng)域開展價格競爭，這可能也是避免不了的發(fā)展階段，我們確實企業(yè)更多的還是在低端。最近國務(wù)院對這個事也高度關(guān)注了，各地上LED競相出臺支持政策，現(xiàn)在各地投資一臺設(shè)備地方政府補助一千萬，有的地方開到一千二百萬，這個確實有很明顯的作用，這里面大量的技術(shù)我們并沒有掌握。
LED的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測體系尚不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用需求。這是發(fā)展當(dāng)中存在四個突出問題。
我想下一步采取主要措施，一是加強頂層設(shè)計，這個國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)有明確的要求了。二是加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整。三是加強標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)和檢測體系建設(shè)。四是建立聯(lián)盟會，解決共性問題。五是推進多領(lǐng)域，尤其是在民用。同志們十二五是我國國民經(jīng)濟的關(guān)鍵時期，我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，為電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破和新增長共同努力，最后預(yù)祝本次大會取得圓滿成功，謝謝大家。
