今年4月,順德區(qū)政府為300家“龍騰企業(yè)”授牌,全方位扶持企業(yè)做大做強。
2010年即將過去,連續(xù)飄紅的外貿(mào)數(shù)字,預(yù)示著席卷全球的國際金融危機的陰影正在逐漸遠(yuǎn)去。一個月前,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江深入廣東10多家中小企業(yè)和民營企業(yè)考察調(diào)研后認(rèn)為,廣東的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟大有可為。后危機時代,民營企業(yè)作為順德經(jīng)濟的“主力軍”,也彰顯了強勁的發(fā)展勢頭,上半年規(guī)模以上民營企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率超過六成。然而,以中小企業(yè)為主的民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境仍然不大樂觀,土地、融資、管理、市場開拓等問題依然困擾著中小企業(yè)的進一步發(fā)展。
在此背景下,如何幫助民營企業(yè)在經(jīng)濟復(fù)蘇期更加健康地發(fā)展,成為順德經(jīng)濟工作的重點。過去一年,順德區(qū)中小企業(yè)局圍繞省地共建中小企業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新試點,創(chuàng)新工作思路,深化服務(wù)手段,在全區(qū)范圍內(nèi)實施“龍騰計劃”,集中有限的資源,從加大財稅支持、強化融資服務(wù)、拓寬發(fā)展空間、推動科技創(chuàng)新、拓寬營銷渠道、提升發(fā)展能力和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境七大方面,重點扶持區(qū)內(nèi)300家優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè),力爭用5年時間,培育百個行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
目前,順德多個部門正全力以赴制訂各種支持政策,助力這些企業(yè)早日騰飛。
民營經(jīng)濟占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值逾六成
近年來,順德區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,與外資經(jīng)濟形成“兩分天下”的局面。除了美的、碧桂園、格蘭仕、萬和等大型民營企業(yè)之外,大部分以中小企業(yè)為主。截至去年底,全區(qū)擁有各類型民營企業(yè)近10萬家,其中民營工業(yè)企業(yè)2萬余家,規(guī)模以上民營企業(yè)2800余家,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2900多億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。從民營經(jīng)濟的經(jīng)營領(lǐng)域來看,目前已遍布三大產(chǎn)業(yè),尤其是在餐飲、倉儲物流、旅游服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域已占主導(dǎo)地位。國內(nèi)規(guī)模最大的家具專業(yè)市場以及木工機械、壓力機械、塑料、鋼鐵等專業(yè)市場,均以民營資本為主體發(fā)展而成。
“民營經(jīng)濟在后危機時代的發(fā)展比外資企業(yè)表現(xiàn)得更加優(yōu)異?！表樀聟^(qū)中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。進入2010年,受經(jīng)濟“基數(shù)效應(yīng)”和內(nèi)需暢旺、外需恢復(fù)等因素影響,區(qū)內(nèi)民營企業(yè)總體發(fā)展形勢良好,呈現(xiàn)平穩(wěn)回復(fù)、整體升溫的態(tài)勢,企業(yè)總體經(jīng)濟形勢在第一季度就基本回復(fù)到金融危機前水平,主要運行指標(biāo)增速明顯回升。統(tǒng)計顯示,今年1D2月外商及港澳臺企業(yè)產(chǎn)值和銷售值分別增長8.3%和8.6%,民營企業(yè)產(chǎn)值和銷售值分別增長25.5%和27.4%,民營企業(yè)生產(chǎn)和銷售的增速對比外商及港澳臺企業(yè)有進一步拉開的趨勢。此外,民營經(jīng)濟占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重為62.89%,比2009年末的58.95%增加3.94個百分點。
在復(fù)蘇的腳步下,區(qū)內(nèi)骨干民營企業(yè)的再投資意欲也進一步增強,均計劃在本地增資擴能。格蘭仕計劃投資10億元建設(shè)微波爐綠色制造集約工業(yè)園,投資1億元建設(shè)冰洗、生活電器和高效節(jié)能空調(diào)技術(shù)改造項目,形成一條集大配套、大研發(fā)、大制造于一體的世界級白色家電產(chǎn)業(yè)鏈,成為世界領(lǐng)先的白色家電研制中心。美的計劃今年投資69億元(不含地產(chǎn)),較去年增長83%,向世界級的白電類制造企業(yè)集團發(fā)起沖擊。伊之密計劃投資3.4億元進行高性能鎂合金壓鑄和成型技術(shù)、設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,項目達產(chǎn)后,銷售約7億元,實現(xiàn)利稅1.2億元。環(huán)球制藥計劃投資4.8億元建設(shè)現(xiàn)代藥物制劑生產(chǎn)基地,達產(chǎn)后,產(chǎn)值可達15億元。
數(shù)據(jù)顯示,2010年上半年,順德區(qū)民營企業(yè)產(chǎn)值和銷售值分別增長29.3%和26.5%,民營經(jīng)濟占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重為64.37%,比2009年末增加5.42個百分點。同期民營企業(yè)出口17.3億美元,同比增長52.1%,占出口總額的25.3%,份額上升5.3個百分點。
七大方面全方位扶持企業(yè)做大做強
“沒有民營經(jīng)濟和中小企業(yè)的快速發(fā)展,就不可能有順德區(qū)經(jīng)濟的蓬勃生機和強勁活力?！表樀聟^(qū)經(jīng)濟促進局副局長、中小企業(yè)局局長張鵬說,以中小企業(yè)和自主品牌為特色的民營經(jīng)濟已成為順德經(jīng)濟的重要組成部分和工業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點,不但為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基本保障,還在增強經(jīng)濟活力、確保經(jīng)濟安全、緩解就業(yè)壓力、增加財稅收入、維護社會穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。
總體來看,大部分民營中小企業(yè)仍處在粗放型發(fā)展的階段,民營企業(yè)的增長以數(shù)量擴張為主,企業(yè)規(guī)模以中小企業(yè)為主,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以勞動密集型產(chǎn)品為主、附加值較低,技術(shù)創(chuàng)新水平較弱,資本市場發(fā)展不成熟,上規(guī)模的民營企業(yè)比重偏低,管理水平較低,抗風(fēng)險能力不強。另外,企業(yè)擴能發(fā)展用地不足、中小企業(yè)人才素質(zhì)不高也使得不少民營企業(yè)生存發(fā)展存在較大困難。
此前,廣東省中小企業(yè)局局長張文獻就曾表示,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟已經(jīng)成為廣東經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量,要把中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展作為“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,并醞釀出臺關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展上水平的意見。而如何促進民營企業(yè)更好更快發(fā)展也成為順德區(qū)政府的關(guān)注重點。
早在今年4月,順德區(qū)先行先試,率先針對制約民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,出臺了《順德區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長工程(龍騰計劃)實施方案》(以下簡稱“龍騰計劃”)?！褒堯v計劃”改變了以往以資金補貼為主的扶持方式,而是按照普惠制、先到先得的扶持方式,集中有限的資源,從政策、財稅、融資、企業(yè)用地、科技創(chuàng)新、市場開拓、企業(yè)管理和服務(wù)體系建設(shè)等各大方面把各類資源進行了整合,使政府、社會和金融等資源形成合力,重點扶持300家優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強。
統(tǒng)計顯示,截至5月29日,順德共有460家企業(yè)提交書面申請材料,要求參選“龍騰企業(yè)”,在進行初評之后,專家團隊初步評選出擬入選的300家“龍騰企業(yè)”名單,其中制造業(yè)269家、服務(wù)業(yè)21家、農(nóng)業(yè)10家。此次入選的300家“龍騰企業(yè)”兼顧了三大產(chǎn)業(yè)、各個行業(yè)和鎮(zhèn)街之間的平衡。既有骨干龍頭企業(yè),如美的、格蘭仕、碧桂園等,又有新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),如彩虹(佛山)平板顯示有限公司、潛龍、嘉蘭圖、靈目設(shè)計公司等。
“重點扶持這些企業(yè)對順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式意義更大?！睆堸i說。
相關(guān)數(shù)字顯示,300家“龍騰企業(yè)”盡管只占企業(yè)總數(shù)的1.5%,但卻占規(guī)模以上企業(yè)的10.5%,經(jīng)濟總量占比更達80%以上,納稅、就業(yè)等方面的貢獻相當(dāng)大。
未來,順德區(qū)將從加大財稅支持、強化融資服務(wù)、拓寬發(fā)展空間、推動科技創(chuàng)新、拓寬營銷渠道、提升發(fā)展能力和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境七大方面入手,對300家“龍騰企業(yè)”給予重點支持,涉及研發(fā)、生產(chǎn)到銷售、經(jīng)營管理、流通等企業(yè)發(fā)展的各種環(huán)節(jié)與方方面面,同時兼顧中小企業(yè)發(fā)展面臨的融資、市場開拓、科技創(chuàng)新、人才、社會化服務(wù)等共性問題,力求為企業(yè)提供全方位的支持。
根據(jù)計劃,到2015年,“龍騰企業(yè)”累計新增投資300億元以上,推動形成百家以上行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
