新華網(wǎng)北京7月7日電(記者劉菊花)工業(yè)和信息化部副部長蘇波7日透露,“十二五”期間我國將以汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥等八大行業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購和投資合作,提高產(chǎn)業(yè)集中度。
蘇波在全國企業(yè)兼并重組工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上說,各地要結(jié)合本地實(shí)際,不搞“拉郎配”,選擇特色行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),推動(dòng)本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組,爭取到“十二五”期末,這八大重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,并帶動(dòng)其他行業(yè)企業(yè)兼并重組。
蘇波介紹說,當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的突出問題是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)集中度不高,企業(yè)小而分散,社會(huì)化、專業(yè)化水平較低,缺乏具有規(guī)模優(yōu)勢的大企業(yè)集團(tuán)。而產(chǎn)業(yè)集中度低的直接后果是資源配置效率不高,重復(fù)研發(fā)、重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重,技術(shù)裝備水平和企業(yè)管理水平難以提高。
工信部提供的數(shù)據(jù)顯示,目前我國粗鋼生產(chǎn)企業(yè)有500多家,平均規(guī)模僅100多萬噸,排名前10位的企業(yè)粗鋼產(chǎn)量僅占全國總產(chǎn)量的48%。相比之下,韓國浦項(xiàng)制鐵粗鋼產(chǎn)量約占韓國總量的60%,德國的蒂森克虜伯、美國的美國鋼鐵公司、俄羅斯的謝維爾等鋼鐵企業(yè),粗鋼產(chǎn)量占本國總產(chǎn)量的比例都超過了20%。
蘇波認(rèn)為,我國企業(yè)兼并重組滯后于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求??绲貐^(qū)兼并重組困難、利益分配問題有待突破;兼并重組企業(yè)在稅收、土地、債務(wù)處理、職工安置等方面存在一定困難;企業(yè)兼并重組的服務(wù)體系不夠完善,相關(guān)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平亟待提高;有些兼并重組企業(yè)對(duì)改革創(chuàng)新和資源整合重視不夠,影響了兼并重組效果;政府部門對(duì)企業(yè)兼并重組的管理和服務(wù)還有待進(jìn)一步完善。
蘇波表示,下一步我國將落實(shí)和完善各項(xiàng)政策措施,改進(jìn)管理和服務(wù),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持市場化運(yùn)作,充分尊重企業(yè)意愿,引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)自愿、自主參與兼并重組。(來源:新華網(wǎng))