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工信部出臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)及拖拉機(jī)準(zhǔn)入新規(guī)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-08-17
核心提示:在征求行業(yè)意見(jiàn)后,工信部8月9日發(fā)布了《聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)準(zhǔn)入條件》。

在征求行業(yè)意見(jiàn)后,工信部8月9日發(fā)布了《聯(lián)合收割(獲)機(jī)和拖拉機(jī)行業(yè)準(zhǔn)入條件》。準(zhǔn)入條件規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)需取得國(guó)家行業(yè)信用等級(jí)A級(jí)以上資質(zhì)。生產(chǎn)聯(lián)合收割(獲)機(jī)的企業(yè)注冊(cè)資金不低于1000萬(wàn)元等。
  
      工信部裝備司有關(guān)人士告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者,該部將按照準(zhǔn)入條件,組織對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行核查,對(duì)符合條件的生產(chǎn)企業(yè)以公告的形式定期向社會(huì)發(fā)布。另?yè)?jù)了解,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)政策也將于近期出臺(tái)。
  
       “準(zhǔn)入條件的實(shí)施有利于加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,遏制拖拉機(jī)以及聯(lián)合收割機(jī)行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。”中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)洪暹國(guó)8月11日評(píng)價(jià)說(shuō)。
  
       記者獲悉,該準(zhǔn)入條件并非強(qiáng)制性,側(cè)重引導(dǎo)。對(duì)符合準(zhǔn)入條件的企業(yè),有關(guān)部門將給予相關(guān)政策支持。有業(yè)內(nèi)人士提出,如何確保準(zhǔn)入條件發(fā)揮應(yīng)有的作用,還需要有關(guān)部門出臺(tái)更具體的實(shí)施方案。
  
       新產(chǎn)品需通過(guò)鑒定
  
       準(zhǔn)入條件要求,生產(chǎn)企業(yè)符合國(guó)家農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求。生產(chǎn)聯(lián)合收割(獲)機(jī)的企業(yè)注冊(cè)資金不低于1000萬(wàn)元;形成的聯(lián)合收割機(jī)生產(chǎn)能力(割幅×生產(chǎn)臺(tái)數(shù))不低于500米/年。
  
       生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)功率為18.40~36.68千瓦的拖拉機(jī)企業(yè)注冊(cè)資金不低于1000萬(wàn)元;36.68~88.24千瓦的不低于3000萬(wàn)元;88.24千瓦以上的不低于8000萬(wàn)元。形成的拖拉機(jī)生產(chǎn)能力(額定功率×生產(chǎn)臺(tái)數(shù))不低于5萬(wàn)千瓦/年。
  
      此外,還應(yīng)具有滿足生產(chǎn)所需的生產(chǎn)場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施、存儲(chǔ)場(chǎng)地及庫(kù)房,適應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)的物流系統(tǒng)。取得國(guó)家行業(yè)信用等級(jí)A級(jí)以上資質(zhì)。同時(shí)企業(yè)需保證生產(chǎn)所需的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和檢測(cè)器具,其性能和精度必須能滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求。
  
       除此之外,生產(chǎn)企業(yè)還要具備完善的檢測(cè)手段和檢測(cè)儀器設(shè)備。應(yīng)設(shè)有設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu),具有固定場(chǎng)所及辦公設(shè)備,能夠開(kāi)展整機(jī)及零部件研發(fā),熟悉國(guó)內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),具備產(chǎn)品的試驗(yàn)驗(yàn)證能力。企業(yè)每年用于產(chǎn)品研發(fā)和工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于總銷售額的3%。準(zhǔn)入條件還要求企業(yè)具有完整的產(chǎn)品圖樣、工藝文件、產(chǎn)品定型(型式)檢驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)文件。新產(chǎn)品投產(chǎn)前,應(yīng)按國(guó)務(wù)院工業(yè)主管部門制定的新產(chǎn)品生產(chǎn)鑒定管理辦法規(guī)定進(jìn)行新產(chǎn)品鑒定。
  
       具有完善的質(zhì)保體系
  
       準(zhǔn)入條件要求生產(chǎn)企業(yè)具有組織機(jī)構(gòu)健全、制度完善的質(zhì)量保證體系。生產(chǎn)工藝文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)齊全規(guī)范,采用工藝能夠保證所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。具備產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力。
  
       此外,具有外購(gòu)零部件入廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法。明確關(guān)鍵控制點(diǎn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法。設(shè)有獨(dú)立產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)檢機(jī)構(gòu)并配備專職質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員應(yīng)具備相關(guān)崗位任職資格。產(chǎn)品出廠應(yīng)有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證書(shū),建立質(zhì)量追溯和責(zé)任追究體系。
  
       生產(chǎn)場(chǎng)所符合國(guó)家環(huán)保、衛(wèi)生、安全要求。企業(yè)有環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度、能耗限額標(biāo)準(zhǔn),建有能效水平考核體系,落實(shí)單位產(chǎn)品生產(chǎn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn),制定節(jié)能減排措施。
  
       在銷售和售后服務(wù)方面,應(yīng)建有完善的產(chǎn)品銷售和服務(wù)體系,做好用戶培訓(xùn),指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品,為用戶提供基本的維修保養(yǎng)知識(shí)。售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》。
  
       期待實(shí)施細(xì)則
  
       對(duì)于該準(zhǔn)入條件,幾位業(yè)內(nèi)人士對(duì)于記者的采訪作出了不同的評(píng)價(jià)。
  
       南通富來(lái)威農(nóng)業(yè)裝備有限公司總經(jīng)理吳亦鵬認(rèn)為,目前準(zhǔn)入條件并非強(qiáng)制性,實(shí)施效果很難保證。更重要的是,中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)需要吸引更多的資本和人才加入進(jìn)來(lái),以提高行業(yè)發(fā)展水平,設(shè)置準(zhǔn)入門檻不利于新進(jìn)入者,特別是一些專精特的小企業(yè)。
  
       而洪暹國(guó)在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)則認(rèn)為,準(zhǔn)入條件并非強(qiáng)制,重在引導(dǎo)、吸引和扶持符合準(zhǔn)入條件的農(nóng)機(jī)企業(yè)更好的發(fā)展。
  
       長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)機(jī)工業(yè)的河南省農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王海武也表達(dá)了他的看法。“現(xiàn)在很多農(nóng)機(jī)企業(yè)都是組裝,有些連基本的焊工設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備都沒(méi)有,出臺(tái)準(zhǔn)入條件加強(qiáng)行業(yè)管理十分必要。”據(jù)悉,河南目前拖拉機(jī)、收割機(jī)企業(yè)在40家左右,如果嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件,將有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)被淘汰出局。
  
       王海武認(rèn)為,準(zhǔn)入條件出臺(tái)后,如果監(jiān)督檢查到位,一些已經(jīng)進(jìn)入并希望有志于在農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展,但不具備相關(guān)準(zhǔn)入條件的企業(yè),就會(huì)根據(jù)準(zhǔn)入條件來(lái)完善,比如購(gòu)進(jìn)相關(guān)設(shè)備,完善工藝流程等。同時(shí)也會(huì)迫使一些企業(yè)停產(chǎn)或轉(zhuǎn)行。他還建議盡快建立工作機(jī)制,制定實(shí)施細(xì)則,發(fā)揮準(zhǔn)入條件的作用,并盡快制定農(nóng)機(jī)行業(yè)的其他產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件。(陳棟棟)

 

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