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中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2007-09-09
核心提示:《中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》已于2007年8月29日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年10月3日起施行。

                        
       中華人民共和國海關(guān)總署令

       第 164 號

      《中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》已于2007年8月29日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年10月3日起施行。

        署 長  牟新生

        二○○七年九月三日

        中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法

        第一章 總  則

        第一條 為了規(guī)范海關(guān)對保稅港區(qū)的管理,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》(以下簡稱海關(guān)法)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

        第二條 本辦法所稱的保稅港區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準,設(shè)立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi),具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

         第三條 海關(guān)依照本辦法對進出保稅港區(qū)的運輸工具、貨物、物品以及保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)、場所進行監(jiān)管。

         第四條 保稅港區(qū)實行封閉式管理。保稅港區(qū)與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)(以下稱區(qū)外)之間,應(yīng)當設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口、圍網(wǎng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及海關(guān)監(jiān)管所需的其他設(shè)施。

        第五條 保稅港區(qū)內(nèi)不得居住人員。除保障保稅港區(qū)內(nèi)人員正常工作、生活需要的非營利性設(shè)施外,保稅港區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費設(shè)施和開展商業(yè)零售業(yè)務(wù)。

       海關(guān)及其他行政管理機構(gòu)的辦公場所應(yīng)當設(shè)置在保稅港區(qū)規(guī)劃面積以內(nèi)、圍網(wǎng)以外的保稅港區(qū)綜合辦公區(qū)內(nèi)。

       第六條 保稅港區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當建立信息共享的計算機公共信息平臺,并通過“電子口岸”實現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)及相關(guān)單位與海關(guān)之間的電子數(shù)據(jù)交換。

      第七條 保稅港區(qū)的基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施、場所等應(yīng)當符合《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施驗收標準》。經(jīng)海關(guān)總署會同國務(wù)院有關(guān)部門驗收合格后,保稅港區(qū)可以開展有關(guān)業(yè)務(wù)。

      第八條 保稅港區(qū)內(nèi)可以開展下列業(yè)務(wù):

    (一)存儲進出口貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物;

    (二)對外貿(mào)易,包括國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易;

    (三)國際采購、分銷和配送;

    (四)國際中轉(zhuǎn);

    (五)檢測和售后服務(wù)維修;

    (六)商品展示;

    (七)研發(fā)、加工、制造;

    (八)港口作業(yè);

     (九)經(jīng)海關(guān)批準的其他業(yè)務(wù)。

       第九條 保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)(以下簡稱區(qū)內(nèi)企業(yè))應(yīng)當具有法人資格,具備向海關(guān)繳納稅款以及履行其他法定義務(wù)的能力。特殊情況下,經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)核準,區(qū)外法人企業(yè)可以依法在保稅港區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),并向海關(guān)備案。

       第十條 海關(guān)對區(qū)內(nèi)企業(yè)實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理制度和海關(guān)稽查制度。

       區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當應(yīng)用符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng),提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備和計算機應(yīng)用的軟件接口,按照海關(guān)規(guī)定的認證方式和數(shù)據(jù)標準與海關(guān)進行聯(lián)網(wǎng),并確保數(shù)據(jù)真實、準確、有效。

       海關(guān)依法對區(qū)內(nèi)企業(yè)開展海關(guān)稽查,監(jiān)督區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)范管理和守法自律。

       第十一條 區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當依照《中華人民共和國會計法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,規(guī)范財務(wù)管理,設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬冊和報表,記錄本企業(yè)的財務(wù)狀況和有關(guān)進出保稅港區(qū)貨物、物品的庫存、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、銷售、加工和使用等情況,如實填寫有關(guān)單證、賬冊,憑合法、有效的憑證記賬和核算。

        第十二條 保稅港區(qū)內(nèi)港口企業(yè)、航運企業(yè)的經(jīng)營和相關(guān)活動應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和海關(guān)監(jiān)管的規(guī)定。

        第十三條 國家禁止進出口的貨物、物品不得進出保稅港區(qū)。

        第十四條 區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,不得開展高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品以及列入《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》商品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

 

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